西北之北,边境线蜿蜒向前;界碑矗立,见证着新疆生产建设兵团第十师一八六团干部职工群众守边固边的日日夜夜。十师一八六团位于祖国西北边陲、中哈边境一线,辖区边境线长,维稳和边境管控任务艰巨复杂。2021年以来,该团严格按照兵团和师市党委总体部署,贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,坚持依法治团、推进法治团场建设,把全面打造平安团场、边防稳固作为关键性措施来抓,牢牢守住“八个不发生”底线,确保了团场社会长期稳定。该团先后获兵团维护稳定和平安建设优秀平安团场、兵团边防工作先进集体等。一份份荣誉,映照出边境团场平安建设的坚实足迹。
党旗引领,压实平安建设“责任链”
平安建设,关键在党,重心在责任。一八六团党委始终把平安建设作为重大政治任务,统筹发展和安全,筑牢安全屏障,为团场经济社会高质量发展营造安全稳定社会环境。团场严格落实党政主要负责同志第一责任人责任,与各连队、社区层层签订平安建设目标责任书。2021年以来,累计召开信息研判会62次、政法工作专题会议9次,做到年初有目标、平时有研判、年终有考核,确保责任层层压实、工作环环相扣。
十师巴里巴盖垦区公安局老吉木乃边境派出所民警在一八六团人流密集区宣传《新疆维吾尔自治区边境管理条例》。马丽筠 摄
责任不是挂在墙上,而是落在行动中。一八六团党委坚持开展平安建设专项督导,对责任落实不力、任务推进缓慢的单位实行挂牌督办,并将考核结果与干部评优评先、任用选拔直接挂钩。同时,注重总结提炼基层首创经验,通过现场观摩、经验交流等方式在全团推广,形成“一级抓一级、层层抓落实、人人有责任”的工作格局。五年来,群众安全感满意度始终保持高位,维稳戍边能力持续增强,边境防线愈加稳固。
多元共治,织密社会稳定“安全网”
社会稳定,既要严打震慑,也要源头治理。一八六团始终保持严打高压态势,扎实推进反恐维稳法治化常态化,深入开展严打专项行动。2021年以来,治安案件、刑事案件发案率保持低位运行,社会治安形势持续向好。以全民国家安全教育日为契机,团场开展主题宣传教育活动8场次,印发保密应知应会宣传资料370余份,举办专题培训6次、知识竞赛2次,张贴宣传海报110张、悬挂横幅42条,观看警示教育片9场次,覆盖2000余人次,职工群众的国家安全意识显著增强。
基层治理,重在把矛盾化解在萌芽。一八六团坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动社会治理重心下移、力量下沉。2025年投入80万元建成团综治中心,整合信访接待、矛盾调解、法律服务、心理咨询等功能,实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。自中心运行以来,累计接待群众120余人次,为当事人挽回经济损失85.27万元,实现“小事不出连、大事不出团、矛盾不上交”。依托团场网格化管理和专兼职网格员,做实“四知四清四掌握”工作机制,开展全域大排查专项行动7次,排查出租屋65次,发现并整改治安隐患27处。落实流动人口“369”限时工作法,做到“来有登记、住有管控、走有注销”,团场治安环境持续稳定。
公共安全,事关千家万户。团场严格落实“三管三必须”要求,2021年以来开展安全生产隐患排查52场次,排查整改隐患98处,发放安全宣传资料550余份。加强网络平台监管,实时掌握网络动态,未发生重大负面舆情。持续宣传贯彻《反有组织犯罪法》,定期开展涉黑涉恶线索摸排,配合行业部门开展领域整治,辖区未发生涉黑涉恶事件。
稳边兴边,打造安全稳定“示范样板”
法治是平安的基石。一八六团结合“法律七进”、主题班会、儿童节等活动,面向学校师生开展法律知识宣讲9场次,参加校园安全联席会议5次;组织职工开展“线上线下培训”11期20班次,培训1100余人次。在原有13名“法律明白人”基础上新增24名,高效完成兵团确定的“每个连队(社区)不少于5名”目标要求,职工群众对人民调解员调解工作满意度高达98%。
边境稳则全局稳,边民富则边防固。一八六团坚持以智慧边防建设为重点,以规范管理训练为抓手,以安全便捷高效为目标,持续改进提升开放示范站点,助力边民增收致富。团场率先建立“六位一体”联席会议、联合演练等机制,持续优化边境管控措施,协调落实游客就近就便办理边境通行证。创建军垦文化示范点,带动护边员成为兵团精神、红色文化的“讲解员”“宣传员”“推介员”。落实好边民生活补助和护边员养老保险补助等政策,扶持护边户增收致富,加大对边境团场连队基础设施、特色产业发展的支持力度,真正实现边民富、边关美、边境稳、边防固。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。一八六团将进一步巩固平安建设成果,坚定不移提升维稳戍边能力,为筑牢祖国西北安全屏障、建设更高水平的平安中国贡献边境团场力量。
中国日报新疆记者站编辑:毛卫华 通讯员:李梦娜 马丽筠 吴创