边境线上,戍边的旗帜高高飘扬;吉木乃口岸,货运车辆往来穿梭;连队社区里,职工群众安居乐业。
五年来,新疆生产建设兵团第十师一八六团牢记维稳戍边职责使命,凝心聚力、真抓实干,统筹边境守护、经济建设、民生改善、兵地融合、深化改革、文化建设、全面从严治党等各项工作,团场综合实力实现跨越式增长,边境安全屏障持续筑牢,口岸开放动能充分释放,民生福祉不断加码,在祖国西北边境书写出高质量发展的精彩答卷。
图为:一八六团团部航拍(一)。(胥强 摄)
筑牢戍边防线 守好祖国边境平安屏障
守边固边是团场安身立命的根本。一八六团始终把维稳戍边作为压倒一切的职责使命,不断建强守边固防软硬件基础,持续锤炼“军”的属性,筑牢坚不可摧的边境安全防线。五年来,团场投入2306万元建成集训练、住宿、保障于一体的训练基地;投入2737万元完善边境基础设施,完成综治中心规范化建设。团场先后荣获新疆边防工作先进集体、兵团维稳戍边劳动奖状。
图为:一八六团团部航拍(二)。(李正虎 摄)
平安是发展的前提,法治是和谐的基石。团场深入推进平安团场、法治团场建设,常态化开展“群众法治大培训”“国门法治讲堂”,培育连队“法律明白人”36名。充分发挥基层调解力量,成功调处各类矛盾纠纷148起,挽回群众经济损失320余万元,获评兵团维护稳定和平安建设优秀平安团场,为团场经济社会平稳运行营造和谐稳定的内部环境。
激活口岸动能 打开对外开放发展新格局
立足口岸区位禀赋,一八六团深耕对外开放,做大做强口岸经济,把通道优势转化为发展胜势,推动团场经济实现质效双升。五年来,三次产业结构由20:27:53调整为13:25:62;累计完成固定资产投资2.77亿元,年均增长23.42%;一般公共预算收入实现939.68万元,年均增长43.32%。一批口岸重点项目加快落地建设,为对外开放积蓄强劲势能。
吉木乃口岸物流港(配套基础设施)为团场重点招商引资项目,由北屯陆港国际物流有限公司投资1.3亿元建设,占地52966.17平方米,规划建设物流服务中心、中转分拣车间等设施,打造集数字物流、仓储物流于一体的现代化物流基地。项目达产后预计年贸易额10亿元,可提供80至100个就业岗位。
图为:一八六团国门航拍(胥强 摄)
与此同时,吉木乃口岸“公路口岸+属地直通”基础建设项目有序推进,项目总投资3150万元,一八六团全力做好用地保障、手续协办等服务工作。
“这两个项目的建成,是近几年一八六团口岸经济软硬件建设的重要组成部分。项目投用后,货物通关时间由原来的3至4小时压缩到10分钟,同时打造集农副产品深加工、仓储物流于一体的现代化物流港,进一步夯实了口岸外贸承载能力。”一八六团口岸贸易服务中心主任杨金燕说。通关效率大幅提升,物流配套持续完善,让越来越多的外贸企业选择落户一八六团。
新疆安达物流有限公司自2022年落户开业以来,企业贸易额连年走高。新疆安达物流有限公司戴海刚介绍:“今年非常突出,因为现在货量也比较大,发往俄罗斯的货物、到中亚五国的货物源源不断送到我们这里。上半年我们贸易额15亿左右,预计到年底会突破二十五亿。”口岸的蓬勃活力,为团场高质量发展注入源源不断的动力。
在做大口岸外贸的同时,一八六团坚持多元协同发展,稳固农业基本盘,激活文旅新引擎,做强特色畜牧业,拓宽职工增收路径。农业生产上,积极引进小麦缩行增密、玉米先进种植模式,团场农业机械化率提升至95%,粮食产量实现“五连增”,总产量达3.85万吨。因地制宜推进“一连一业”特色产业布局,带动职工群众多元增收,团场职均收入达12.04万元,较“十三五”末增长29.9%。畜牧业提质增效,牲畜存栏量增长80%。依托龙珠山地道、新老国门、北沙窝哨所等独有的边境红色资源,打造“红色边关・丝路驿站”文旅品牌,推动红色教育、边境观光、戍边研学深度融合,五年累计接待游客63.9万人次,实现旅游花费2.98亿元,让边境“红色资源”真正变成富民兴团的“金色产业”。
厚植民生底色 绘就安居乐业幸福画卷
发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。五年来,一八六团始终坚持以人民为中心的发展思想,累计投入3.71亿元,集中力量办好一件件暖民心、解民忧的民生实事,不断补齐民生短板,提升职工群众生活品质。安居是民生之基,团场将住房安居作为重点民生工程,一手推进保障性住房建设,一手实施老旧小区改造,双向发力改善居住条件。
“我觉得买了这个房子,周边的配套都很完善,孩子上学、出行、购物都很方便。房子的价格也很亲民,我们实实在在地感受到了政府带来的红利。”一八六团职工刘华园说起居住条件的变化,言语间满是幸福感。
图为:一八六团保障性住房(胥强 摄)
一八六团城镇和生态保护中心工作人员王昊昊介绍:“一八六团持续把住房安居作为重点民生工程,一方面加快保障性住房建设解决职工群众安居难题,另一方面实施老旧小区改造对老旧楼栋进行全面提质,更新管网、修缮外立面、完善小区配套。目前两个项目稳步推进,‘一老一新’双向发力,既改善居民居住环境,又为职工提供安家之所,不断提升职工群众的获得感幸福感安全感。”
五年来,团场建成保障性住房298套,解决了居民多年期盼的天然气入户难题。教育、医疗、养老、托幼、助残等公共服务持续提质升级。生态宜居建设同步推进,完成造林及退化林修复5638亩,新增绿化181.9亩,城镇绿化覆盖率达32%。深入开展人居环境综合整治,建设宜居宜业和美连队,垃圾无害化处理率100%,残膜回收率与秸秆综合利用率均达97%,获评“全国村庄清洁行动先进县”。
深化融合改革 激活团场发展内生潜能
团场坚持兵地一盘棋思想,深化区域协同发展。与一师十四团互派干部交流,赠送生产设备助力连队产业发展;深化与黑龙江省七台河市对口援疆协作,争取援疆资金430万元升级戍边文化馆,引进援疆干部人才16名。与周边县镇建立常态化联动机制,共同编制兵地一体化发展规划,推动口岸物流区纳入对外开放试验区,落地兵地共用道路、水资源调配、兵地融合主题公园等项目,实现资源共享、优势互补。
一八六团着力破除体制机制障碍,完成机关事业单位机构改革。推行“互联网+政务服务”,团场便民服务中心投用,110项政务服务实现网上办理,累计办理各类事项8326件,线上办结率、限时办结率、群众满意度全部达到100%。稳妥防范化解债务风险,清收债权、化解存量债务,盘活闲置资产超5000万元,团场发展活力持续释放。
图为:一八六团付永强巡边(资料图片)
以铸牢中华民族共同体意识为主线深入推进文化润疆。建成智慧广电固边与应急广播体系,编排《庆丰收》《戍边魂》等文艺作品,开展群众性文体活动570场次。大力弘扬兵团精神和胡杨精神、老兵精神,创建兵团文明连队2个,团微信公众平台刊播稿件千余篇,多部戍边主题作品斩获全国、行业奖项。广泛开展“民族团结一家亲”活动,促进各族群众交往交流交融,先后获评自治区“民族团结一家亲”先进集体、兵团民族团结进步团场示范区示范单位。
“这五年是一八六团综合实力跃升最快、经济发展质量最高的五年,是民生改善成效最实、职工群众获益最多的五年。我们团生产总值从1.84亿元增长到3.68亿元,翻了一番,外贸进出口额达247亿元,团场的各项事业都取得了新的进展新的成效。”一八六团党委副书记、团长石俊玫说。
展望新征程,使命催人奋进。石俊玫表示,下一步,一八六团将始终把维稳戍边作为压倒一切的职责使命,推动产城融合发展,放大口岸通道区位优势,围绕“三轴一区”发展思路,推动通道优势加速转化为产业优势、开放优势,让口岸经济成为团场高质量发展的重要支撑。充分挖掘用好团场红色戍边资源,高标准打造爱国主义教育基地,踔厉奋发、笃行不怠,奋力推动团场各项事业再上新台阶。
中国日报新疆记者站 编辑:毛卫华 通讯员:胥强 于小玉 郝胜忠 闫仪婷