城市的韧性，根植于精细化的基层治理、暖人心的邻里守望与全民共建的平安格局。近年来，新疆生产建设兵团第十师北屯市坚持以党建为核心引领，深入实施“红细胞”工程，充分发挥党员先锋模范作用，全面激活社区基层治理末梢细胞，搭建线上线下一体化、全方位的群众服务体系。通过常态化为民服务、精细化基层治理、立体化平安建设，营造和睦融洽的邻里氛围，为这座边境城市筑牢平安底色、增添浓厚民生温度。
图为：北屯市傍晚晚霞。 （李正虎 摄）
7月15日，走进十师北屯市额河明苑小区，整洁的环境、规整的停车场尽显宜居新气象。额河明苑小区是北屯市建成年限较久的老旧小区，小区内部车位稀缺、车辆乱停乱放、通行道路拥堵等问题突出，不仅影响小区整体环境风貌，还存在一定的出行安全隐患。
图为：工人在维修路灯保障群众安全出行。（李正虎 摄）
为彻底解决小区停车难题，北屯市军垦街道秋水路社区党总支主动靠前履职，积极整合辖区资源、多方对接协调，精准对接民生惠民政策。2025年，社区成功申报人大民生微实事项目，全力推进额河明苑小区公共停车场改造建设工程落地实施。全新的公共停车场正式投用后，有效规范了小区停车秩序，缓解了停车压力，彻底改善了小区拥堵杂乱的现状，让老旧小区焕发崭新宜居面貌。
图为：民警在小区里和居民谈心，听取居民的意见建议。（李正虎 摄）
“小区新建了停车场，我们所有居民都特别开心。停车场虽然规模不大，但实实在在解决了大家日常停车的难题，彻底改善了小区的居住环境。”额河明苑居民孙明丽说起小区的新变化，满是欣喜。
民生无小事，枝叶总关情。为打通服务群众“最后一米”，十师北屯市持续夯实基层治理根基，全域搭建五级党建治理体系，深化“社区吹哨、部门报到”联动机制，推动“红细胞”工程走深走实、落地见效。
图为：党员干部以及志愿者正在植树。（李正虎 摄）
目前，北屯市3个街道、8个党总支、72个党支部实现全域联动、全域覆盖，彻底打破以往单点打造、零散推进的治理模式，将基层党建治理升级为全域覆盖、上下联动、闭环运行的立体化治理网络。全市广大党员主动扎根网格一线、认领服务岗位，化身基层治理的主力军，常态化开展民情走访、政策宣讲、便民帮扶、隐患排查等工作，一站式响应群众各类诉求，全方位破解民生治理难题。
常态化的民情响应、实打实的民生服务，让群众的幸福感持续提升。在市民张磊看来，如今的城市治理高效又暖心，“对于我们老百姓提出的各类问题和意见，相关部门都能及时回应、妥善处理，真心实意为群众办实事。现在小区环境越来越好，居住体验大幅提升，生活在这里特别舒心、安心。”
图为：民警在为群众办理业务。（李正虎 摄）
民生服务落地见效，离不开职能部门的主动作为和闭环落实。十师北屯市住建局工作人员董梦怡表示：“群众利益无小事，群众的所思所盼、所需所求是我们工作的出发点和落脚点。针对群众反映的问题，能够立行立改的，我们会第一时间对接、督促施工单位现场整改；需要多部门协同推进的，我们会及时向群众做好解释说明，联动各部门制定科学合理的解决方案，整改完成后及时反馈群众，切实把民生实事办实、办好。”
盛夏时节的北屯，清风徐徐、碧水绕城，街巷干净整洁、社区温情满满，街头夜市烟火氤氲，商圈街区秩序井然，处处洋溢着平安祥和、安居乐业的生活气息。
图为：市民在公园里遛娃。 （李正虎 摄）
入夏以来，十师北屯市公安局各基层派出所精准研判夏季社会治安规律特点，聚焦夜间治安薄弱环节、人员密集区域风险隐患，全面启动“金盾护平安”夏季治安打击整治行动。全体民辅警全员在岗、全警集结、全域防控，重拳整治各类治安乱象，全力消除安全隐患，持续擦亮平安北屯建设底色。
十师北屯垦区公安局龙疆街派出所党支部书记、所长刘文强介绍：“我们精准聚焦人员密集场所、警情高发区域，持续优化‘车巡+步巡+定点值守’立体化巡逻防控体系，加密夜间重点时段巡逻频次，延长街头执勤值守时长，实现重点区域全覆盖、关键路段无盲区，全力筑牢夏季社会治安防线。”
同时，北屯市积极践行新时代“枫桥经验”，坚持和发展群防群治工作模式，秉持“警力有限、民力无穷”的治理理念，广泛吸纳商户、居民、志愿者、退役军人等社会力量，组建专业化、常态化的“葵都义警”志愿队伍。义警队伍与公安警力紧密配合、协同发力，常态化深入社区街巷、商圈夜市、老旧小区，开展治安巡逻、安全普法宣传、邻里矛盾纠纷排查化解、社情民意收集、特殊群体帮扶救助等工作，构建警民联动、全民参与的共治格局，共同筑牢坚实稳固的“平安北屯”防护防线。
图为：“葵都义警”队员在帮助群众打捞落水车辆。（李正虎 摄）
多年来，“葵都义警”队伍始终坚守基层一线，默默守护辖区平安，累计出勤超2万人次，圆满完成各类应急救援、便民帮扶、治安治理任务5000余次。这支扎根群众、服务群众的志愿队伍，用日复一日的坚守、一点一滴的付出，守护着辖区万家灯火，有效弥补了基层治安防控力量短板，为城市平安建设、基层综合治理注入了源源不断的民间活力与温暖力量。
党建引领聚合力，精治善治润边城。如今的北屯，城市韧性持续增强、民生福祉不断增厚、平安底色愈发鲜亮，这座西北边境小城，正以蓬勃向上的生机、温暖鲜活的姿态，在新时代发展浪潮中稳步前行，绽放独具魅力的边城风采。
（中国日报新疆记者站 编辑：毛卫华 通讯员：李正虎 董海珍 齐颖）
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