6月29日至30日，新疆公安机关生态警务机制建设培训班在阿勒泰地区富蕴县举办。中国人民公安大学党委委员、副校长陈刚受邀出席，全区各地州市分管环食药侦工作领导及公安厅相关部门负责同志参加。期间，参训人员实地参观阿勒泰地区生态警务联勤共治中心，观摩生态警务工作站实体化运行和生态义警服务站建设成果，并围绕生态警务机制建设开展专题研讨。
图为6月2日，新疆乌什县公安局民警联手辖区群众成功救助并放生一只国家一级重点保护动物金雕。热合曼江·居玛 摄
这是新疆公安机关深入推进生态警务建设的生动实践。近年来，新疆公安机关牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，立足新疆“三山两盆”独特生态格局，以生态警务联勤工作站为支撑、以多方协同共治为路径、以科技智慧赋能为驱动，全力守护天山南北绿水青山。
先行先试 树立生态警务标杆
培训为何选址阿勒泰？答案写在这片土地的生态警务实践中。
阿勒泰地处欧亚大陆腹地，拥有冰川河流、森林草原、沙漠戈壁等多种地貌，是雪豹、蒙新河狸等珍稀物种的重要栖息地，也是祖国西北生态安全屏障的重要组成部分。电视剧《我的阿勒泰》热播让这片人间净土吸引了无数目光，守护好这方山水，责任尤为重大。
新疆公安机关将阿勒泰作为生态警务先行试点，立足“一屏一环两条带”生态布局，依托与中国人民公安大学、新疆警察学院的深度合作，引入专业智库力量，全力构建共治保护、多元防护、打击维护、常态守护“四位一体”生态警务新模式。在卡拉麦里山野生动物自然保护区，无人机与红外相机对荒漠草场全天候巡护，守护蒙古野驴、北山羊等珍稀物种的栖息家园，在乌伦古湖湿地，快艇巡湖与地面步巡相结合，紧盯禁渔期、旅游旺季等关键节点，严防非法捕捞、违规侵占等破坏生态行为。同时，积极引入社会力量参与生态共治，吸纳护林员、牧民组建生态义警队伍壮大基层巡护力量，携手“河狸公主”初雯雯共建“河狸方舟”保护平台，合力开展栖息地巡护与野生动物救助。
“四位一体”模式运行以来，阿勒泰公安机关侦破一批破坏生态环境大案要案，累计救助雪豹、河狸等珍稀动物264只，蒙新河狸种群数量较2019年增长50%，实践案例入选“全球生物多样性保护100+典型案例”，走出了一条具有新疆特色的生态警务新路。
联勤共治 织密生态防护网络
从冰川雪原到戈壁荒漠，从内陆湖泊到湿地林海，新疆独特的地理格局承载着丰富的自然资源，也对生态警务覆盖广度和治理深度提出更高要求。
破题之道在于“共治”。新疆公安机关在全区层面建立“公安牵头、多部门联勤、群众协同”工作机制，贯通线索移送、联合巡查、案件会商、联合整治各环节，实现行政监管与刑事执法有机衔接。在自然保护区、森林草原、河湖湿地、矿区等重点区域，已建成190余个生态警务联勤工作站，涵盖山林、草原、沙漠、河湖、矿山等9种类型，568名生态警长、林警长、河湖警长上岗履职，28个国家重点生态功能区实现警务全覆盖。
与此同时，各地广泛吸纳护边员、河长、牧民志愿者、民间环保人士，组建数千人的生态义警群防队伍，将守护触角延伸至生态保护“最后一公里”，打造“生态警长说生态”线上新媒体宣传品牌，有效提升全民生态法治素养与生态保护共同体意识。
科技赋能 破解管护现实难题
针对新疆戈壁广袤、林区偏远、水域分散、人工巡护成本高的现实难题，新疆公安机关加快数字化转型，构建空、陆、水、地立体化智能巡护体系，以科技手段破解大范围管护困局。
博斯腾湖是我国最大的内陆淡水湖。今年3月，博湖县公安局博斯腾湖生态警务站挂牌成立，在重点水域和湿地入口部署红外热成像、高清视频等设备，实现24小时不间断值守。禁渔期间，民警依托红外热成像锁定夜间非法下网船只，快艇迅速出击、现场查获。过去蹲守数日才能发现的线索，如今数小时内即可预警处置。奇台县公安局生态警务联勤工作站立足古尔班通古特沙漠南缘防沙治沙核心区域，整合多部门力量，构建“空中无人机巡护、塔顶瞭望监测、地面摩托车巡查与步巡相结合”的立体化防控体系，切实守护来之不易的治沙成果。
此外，积极整合生态数据资源，研发非法采矿等预警模型，依托遥感卫星动态监测，部署无人机机场，构建“空天地”一体化巡查体系，推动生态执法从“事后追查”向“事前预防”转变。
重拳出击 守护万物生灵安澜
生态警务，既要“防得住”，更要“打得准”。新疆公安各级环食药侦部门依托生态警务联勤工作站，聚焦非法猎捕野生动物、乱砍滥伐、非法采矿、非法排污等突出违法犯罪，紧盯候鸟迁徙季、禁渔期、森林防火期等关键节点，常态化开展“昆仑”“平安原野”等专项行动，始终保持高压严打态势。
今年4月，伊宁市公安局生态警务工作室民警在常态化巡护中，发现有人非法猎捕国家重点保护野生动物，迅速启动联动办案机制，循线深挖、连续作战，接连破获4起涉野生动物刑事案件。5月，沙湾林区派出所接到牧民报警称发现野生兔狲产崽，创新采取“24小时动态监测+原生态守护”模式开展救助，历经40天悉心看护，成功护送兔狲母子平安回归自然，这一暖心举动经央视报道后引发网民广泛点赞。今年以来，全区环食药侦部门依托各生态警务工作站（室），侦办生态领域刑事案件400余起，抓获犯罪嫌疑人300余名，铲除了一批盘踞林区、草原的盗猎团伙。与此同时，联合巡查执法500余场次，排查整治隐患1000余处，救助野生动物500余头（只），以“打防并举”为野生动植物繁衍生息筑牢法治屏障。
在此次生态警务机制建设培训中，中国人民公安大学国家生态安全法治研究中心副主任刘琳受邀作专题授课，她表示：“新疆公安机关立足辖区生态区位和资源禀赋，构建全领域覆盖、全要素管控、全链条打击、全周期服务、全维度协同的生态警务工作体系、建设山林型、草原型、河湖型等9类生态警务站点，组建环塔克拉玛干沙漠、环准噶尔盆地两大区域生态警务协作圈的‘5+9+2’生态警务工作格局，这是贯彻公安部部署要求、具有鲜明边疆特色的创新实践，标志着新疆生态警务正从‘点上突破’全面转向‘全域共进’，后续将形成‘分类建站、区域联治、立体巡防、专群共治’的边疆特色生态警务样板。”
中国日报新疆记者站编辑：毛卫华 通讯员：陈秦千禧 王含章
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