涉税专业服务机构作为连接税务机关与纳税人的重要桥梁纽带,其执业质量直接关乎国家税收征管秩序的规范有序,更与纳税人合法权益紧密相连。为推动行业规范健康、行稳致远,克拉玛依税务部门构建“信用+风险”一体化监管服务体系,以制度筑基强监管、以信用为核促提升、以协同共治聚合力,为涉税专业服务行业高质量发展保驾护航。
制度筑基,织密监管“防护网”
规范行业发展,制度是根本保障。为明确涉税专业服务机构及从业人员的准入标准、服务边界与行为准则,国家税务总局克拉玛依市税务局坚持分类施策,对辖区内各类涉税专业服务主体实行差异化管理。
例如,针对专业税务顾问、涉税鉴证等特定领域服务机构,从严审核资质条件,严守行业准入“门槛”。同时,全面推行实名制管理,要求机构及从业人员在首次提供服务前如实报送基本信息,并根据变动情况动态更新,确保监管底数清、信息准、情况明。
“我们是新登记的涉税专业服务机构,一开始对信用积分指标体系一知半解,多亏税务人员的量身定制式指导,让我们少走了很多弯路,开展业务更有底气了!”克拉玛依财通企业管理有限公司财务负责人蒲女士表示。
为实现监管精准化、常态化,克拉玛依市税务局建立“涉税专业服务机构执业动态台账”,实时校验委托协议备案信息、代理申报数量等核心指标,捕捉执业过程中的风险点。此前,通过台账校验,精准发现2家机构存在协议签订数与实际申报量不匹配的问题。税务部门第一时间介入,辅导企业规范委托协议签订流程、更正申报方式,及时化解了执业风险,守住了合规底线。
信用为核,激活发展“内生力”
信用是行业立足的根本,更是推动行业升级的动力。依托涉税专业服务信用评价体系(TSC)五级评级机制,克拉玛依市税务局对辖区涉税专业服务机构及从业人员实行“信用积分+负面记录”双重管理,秉持“管理与服务并重、激励与约束并举”原则,推动行业信用水平整体提升。
通过精准辅导与重点培育,帮助3户涉税专业服务机构信用积分跃升至TSC5级,为其开通办税绿色通道,提供优先受理、优先办结等差异化服务;对年度信用等级较低的机构,强化靶向辅导与重点监管,压实合规经营主体责任。
“在税务部门的悉心指导下,2025年我们的信用积分位居辖区首位,良好的信用口碑让我们在市场竞争中更具优势,也树立了专业可靠的代理服务形象。”克拉玛依市天演企汇会计咨询服务有限公司办税人员刘女士对信用积分的益处深有感触。
为持续提升行业服务质效,破解机构执业过程中的疑难问题,克拉玛依税务部门设置涉税服务机构服务专区,实现涉税费事项“一站式受理、集成化办理”,累计为机构解决各类涉税难题20余个。同时,邀请辖区6户重点涉税专业服务机构开展“政策精准滴灌”专项培训,通过典型案例拆解、常见错误解析等方式,针对性讲解申报实操要点,推动辖区代理申报准确率同比提升约20%,,让行业服务更专业、更规范。
协同共治,凝聚发展“向心力”
行业高质量发展,离不开多方协作、同向发力。克拉玛依市税务局积极推动行业协会自律管理与社会公众监督,构建“税务监管+协会自律+社会监督”共治格局。
为充分保障纳税人的知情权与选择权,税务部门通过门户网站、办税服务厅公示栏等渠道,主动公示涉税专业服务机构名单、信用等级、执业信息等内容,让执业情况公开透明。
2025年,在日常监管中发现辖区一家新成立的涉税专业服务机构对人员信息录入、委托协议签订等合规要求不熟悉,克拉玛依市税务局随即安排业务骨干开展“一对一”精准辅导,帮助其顺利完成信息报备与协议规范签订,确保机构起步即合规、执业无风险。
此外,税务部门联合行业协会组建“税援团”,邀请机构骨干从业人员参与办税服务厅志愿服务,在一线为纳税人解答发票领用、申报缴税等疑难问题近百件,让从业人员在实践中锤炼专业技能、提升服务水平。
规范是行业发展的生命线,信用是机构立足的根本盘。下一步,克拉玛依市税务局将持续深化涉税专业服务管理改革,不断完善“信用+风险”监管服务体系,强化政策落地见效与精准赋能,引导辖区涉税专业服务机构牢固树立合规理念、持续提升服务质效,为地方经济高质量发展注入新动能。(中国日报新疆记者站编辑:毛卫华 通讯员:刘博、艾米娜·阿达克、殷永康)