中国日报10月22日电(记者 毛卫华)近悦远来,互利共赢。10月21日,2025 新疆・塔城巴克图论坛在 “油画塔城” 如期开幕。论坛以 “开发开放促发展 互利共赢创未来” 为主题,汇聚国家部委、新疆有关厅局、全国沿边重点开发开放试验区代表,及哈萨克斯坦、俄罗斯等 “一带一路”共建国家政企代表、专家学者,共商沿边开放合作,聚焦各自优势领域和发展需求,充分释放经贸、产业、科技等领域合作潜力,着力构筑效率高、成本低、服务优的国际贸易大通道,持续深化人文交流,携手共创更加美好的未来。
立足区位优势,服务国家战略。新疆塔城地区地处中国西北边陲,与哈萨克斯坦接壤,拥有巴克图口岸等重要对外开放窗口。近年来,依托“一带一路”倡议和中国—中亚合作机制,塔城地区不断提升口岸功能,优化营商环境,逐步成为中国向西开放的重要门户。
在开幕式中塔城地委书记支现伟介绍,巴克图口岸作为百年口岸,历史上就是古丝绸之路北道的重要驿站。当前,口岸已实现年过货能力300万吨、年出入境人员50万人次的规模,2024年对哈贸易额同比增长18%,为区域经济发展注入强劲动力。“我们正以巴克图口岸为核心,规划建设跨境经济合作区,打造集物流、加工、贸易于一体的外向型产业集群。”
本届论坛聚焦于共同钻研与探讨多边口岸合作所面临的新局面、新使命及新途径。俄罗斯中国友好协会副主席、俄中友协旅游专委会主任谢尔盖·沙罗诺夫说道:“历史的友好积淀是今天所有合作最坚实的基础。俄罗斯中国友好协会自成立以来,始终致力于支持、发展与传承这份友谊,让它与时俱进,历久弥新。在当前中俄新时代全面战略协作伙伴关系处于历史最好水平的背景下,新疆,特别是塔城地区,凭借其独特的区位优势,成为中俄合作的前沿阵地。应夯实地区合作基础,鼓励并支持塔城与俄罗斯更多州市建立友好城市关系。推动双方在旅游、文化、科技、教育、商贸、交通、工业及投资等共同关切领域开展广泛的区域合作。”
越开放,越发展;越发展,越开放。德国北威州国际商务署驻华首席代表封兴良说:“物流领域,北威州依托欧洲物流核心优势,与新疆中欧班列枢纽联动,拟构建 “双枢纽” 格局,联合研发适配中亚气候的环保货运装备;能源领域,结合北威州能源转型经验与新疆绿电禀赋,探索绿氢、储能项目合作;还表示将通过商务署服务机制,助力双方企业对接,期待跨洲协作激活经贸活力。”
支点塔城,智链全球。塔城地区正在以交通互联促进要素互通、以经贸互融促进优势互补、以人文互动促进友好互信,绘就了互利共赢的锦绣篇章。新疆维吾尔自治区文化和旅游厅副厅长彭程在接受采访时说:“巴克图口岸作为新疆距城市最近的国家一类口岸,是我区对外开放、人文交流、旅游交往的重要通道。塔城地区以巴克图口岸为支点撬动文旅开放发展,不断优化通关服务将口岸升级为集‘通关、观光、文化、消费’于一体的文旅融合‘活力枢纽’,印证了‘口岸+文旅’模式的强大活力。”
实践证明,新疆与世界的经贸合作基础牢、韧性强、潜力足,足以跨越千山万水、实现互赢互利。据了解,自2012年以来,巴克图论坛已成功举办四届。从本届开始,巴克图论坛将固定为年度盛会,成为“一带一路”共建国家常态化交流合作的重要平台。哈萨克斯坦驻华大使参赞萨肯·赛依托夫在主题发言中表示,今年哈中高层互访频繁,双边关系成果丰硕。过去一年双边贸易额超438亿美元,2025年前8月达307亿美元,新疆占比过半,两国还实施224个投资项目。哈方正推进“巴赫特 - 塔城”铁路等基建,愿加强多领域协作,发展旅游集群,并宣布2026年举办第四届地区间合作论坛,期待与中国深化合作,实现共同目标。
哈萨克斯坦共和国交通运输部铁路基础设施司司长达尼亚尔·阿那尔别克说道:“去年中哈双边贸易铁路货运量3200万吨,2025年前9月货运量2620万吨。我们正在推进多斯特克至莫因特段复线等基建,巴克图至阿亚古兹铁路2027年完工后将提升对华运输能力2500万吨,还将发展跨里海运输路线,计划2030年过境货运量达1500万吨,愿通过轮流办论坛深化合作。”
口岸是对外开放的门户与窗口,积极推动和平家园建设得到新巩固、安宁家园建设取得新进展、繁荣家园建设迈上新台阶、美丽家园建设展现新面貌、友好家园建设绘就新画卷。俄罗斯乌里扬诺夫斯克州驻莫斯科代表阿莲娜·沃列国付娜说道:“乌里扬诺夫斯克州与塔城均处于枢纽位置,在互联互通上合作潜力巨大。论坛以“交流、合作、发展”为主题,为两地架起合作桥梁,期待在农业、制造、科创等领域推进更多项目。”其提及,九月与塔城签署的合作备忘录月内便落地,十分称赞“塔城效率”。
中国将坚定不移通过共建“一带一路”倡议,推进基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”以及同共建国家人民“心联通”,与各国携手为构建人类命运共同体注入持久动力,让友谊与合作的种子在欧亚大陆上生根发芽,开花结果。活动现场洋溢着合作的热情与共赢的喜悦,地区行署及各县市、新疆塔城重点开发开放试验区与哈萨克斯坦共和国多个县、市级政府,中国国际跨国公司促进会,清电能源集团有限公司等27家企业、协会,签订涵盖新材料、跨境旅游、汽车零部件总装出口等30个框架协议、对外贸易合作协议、投资合作项目协议,签约金额131.05亿元。哈中贸促会会长哈纳特·拜赛克说:“塔城是故乡,塔城也是丝路北通道关键节点,巴克图口岸是黄金通道,当前阿拜州与塔城在农业、跨境电商等领域民间合作蓬勃发展。协会愿搭建友谊桥梁,提供专家+管家式服务,助力企业合作。”
与全球携手共进,共同加快基础设施互联互通建设、深化区域人文领域交往交流、提升贸易投资合作质量水平,让好邻居、好朋友、好伙伴之间联系更便捷、友谊更长久、融合更深入。
在举办完塔城地区“十五五”战略发展咨询委员会授牌仪式及企业签约仪式后,四场专题座谈会在塔城中亚文化交流中心同步召开,覆盖多领域发展议题。四场座谈会围绕区域合作、物流通道、文旅融合、沿边开放等议题展开深入探讨。
在 “中国与中亚合作发展新机遇” 座谈会上,中外嘉宾提出共建跨境电商物流枢纽、推动新能源技术输出等建议;在“畅通亚欧新动脉” 座谈会重点研讨中哈第三条跨境铁路建设与国际物流合作新机遇,与会者建议整合产业布局;在丝绸之路文旅座谈会上,专家提出并推动体旅融合与生态保护协同发展;全国沿边重点开发开放试验区座谈会上,多地代表交流制度创新经验,为沿边地区开放提供智力支持。四场会议达成共识,将以基础设施互联互通为纽带,推动区域经济一体化与民生福祉提升。
新疆塔城重点开发开放试验区党工委书记、副主任,塔城地区口岸委党委书记、副主任周涛在座谈会上表示。未来,塔城试验区将从跨境物流体系建设、贸易业态平台创新、产业培育与政策落地三方面发力,借鉴先进经验优化通关、升级贸易模式、延伸产业链,推动 “通道经济” 转型,力争打造区域商贸物流中心等核心载体,为共建“一带一路”添砖加瓦。
黑龙江(绥东试验区)绥芬河市常委、副市长冷智峰在进行经验交流中则建议到,塔城地区应强化平台协同与境外园区共建,升级口岸监管场地及铁路建设,深化通关金融创新,丰富贸易业态建“双仓”体系,推动“产教研”融合培育特色产业集群。绥芬河在试验区建设中形成先进经验,含“7+7+3”综合平台布局、口岸运能提升、通关效率翻倍、拓展96国贸易及科技赋能产业等,对塔城试验区具有借鉴意义。
我国已跻身全球口岸通关效率领先国家行列。从口岸布局的扩容升级,到通关流程的精简优化,从制度层面的创新突破,到智慧技术的深度赋能,一系列改革举措不仅打通了跨境物流的 “大动脉”,更畅通了服务企业的 “微循环”。
当前,新疆正将口岸畅通作为对外开放的关键突破口,通过优化口岸布局、创新配套政策、强化技术赋能等行动,持续破解贸易堵点难题,其对外开放通道建设与平台发展也同步迈上新台阶。“关通全球、物达八方” 的发展愿景正逐步变为现实,推动国际经贸往来与人文交流朝着更广泛、更密切的方向迈进。