在祖国西北辽阔的疆域上,5742公里边境线蜿蜒伸展,这里不仅是丝绸之路经济带核心区,更有着20.8万平方公里边境管理区、18个对外开放口岸以及120多万各族边民群众,从帕米尔高原到阿尔泰山麓,新疆出入境边防检查总站万余名民警以法治为基,诉说着法治是维护社会稳定、促进经济发展、保障人民幸福感的根本,一场波澜壮阔的法治实践正沿着天山南北铺展。
新疆出入境边防检查总站推进10个党建协作区、16个国门党建示范区法治文化建设,依托党组织延伸触角,丰富法治文化主题党日、“法律明白人”宣讲、党员进社区宣传活动,小白杨哨所、“魏德友”执勤房等红色资源与法治文化融合,形成“大漠昆仑”“天界红哨”等20余个文化品牌,法治宣传同党的声音实现同频共振。
民警李娟尤为记得,那位哈萨克族的老党员在聆听两会精神的宣讲之后,积极引领孙子投身护边员行列,更是将自家的毡房转变为“法治毡房”。如今,“文化国门”红其拉甫口岸展柜前,总是会围绕着各族民众,聚精会神地驻足学习,这正是新疆出入境边防检查总站利用法治文化阵地,普及法治理念的一道风景线。
稳边固防 法治利剑守护家国安宁
卡昝河是中哈两国划定的边境界河,高寒缺氧、壁立千仞,险象环生。“这条33公里的边境线我走了无数遍,有多少个山头,长什么样儿,每条沟渠的独特名字我都烂熟于心。”道浪特边境派出所副所长阿思里别克说。
卡昝河边境警务站自1962年成立,已由第一代地窝子哨所变成现代化“钢铁堡垒”,这样的“堡垒”遍布新疆5700余公里边境线,移民管理警察也被群众称为边境线上的“活界碑”和移动的“110”。
“一生只做一件事,我为祖国守边防”,在全国“公安楷模”授称发布仪式上,排依克边境派出所所长彭明有深情的讲述着他同战友们在瓦罕走廊23年的边关生涯,他说:“‘法治中国’‘平安中国’的建设成果具体到我们派出所,那就是连续12年未发生过涉边案事件,辖区‘百分百’平安”。彭明有是万余戍边民警中的一员,在新疆出入境边防检查总站警史馆的荣誉墙上,能看见这个戍边76载的集体,被公安部荣记集体一等功,一系列抢险救援、纾难解困、卫国战斗的故事广为流传。
团结各族 法治沃土培育石榴花开
在今年的国家安全日,当天印着“安全大篷车”的文化宣传车正翻越南疆4500米达坂,车身上“反恐怖主义法”“国家安全法”的标语在阳光下格外醒目。民警们伫立在临时搭建的宣传台前,以平易近人的话语向民众普及知识,时有群众举手提问,也有人频频点头认同。
新疆出入境边防检查总站以“文化堡垒”巩固意识形态前沿,大力宣扬全国民族团结进步模范先进事迹,开展“法治对话”“一对一法治辅导”等活动,在“古尔邦节”“诺吾如孜节”“塔吉克族肖贡巴节”等少数民族特色节日集会中,都能看到蓝盾警营文化服务队、边境文化轻骑兵宣传队的身影,他们创作法治歌曲、情景剧,通过节庆的欢乐氛围传递法治理念。护边员马合木提说“以前我只会对靠近边境线的人说‘不能过’,现在我能清楚地让他们知道越界的法律后果”。
台上是喜闻乐见的法治文艺作品,台下民警和志愿者们拉起小板凳坐在各族群众中间,倒上一碗热气腾腾的奶茶,就着半片馕唠着家常,各族边民群众都加入了护边守边行列,展现着一幅美好和谐的画卷。
服务发展 法治力量护航营商环境
“您订购的这批货,通过红其拉甫口岸的绿色通道运回国内最方便”“240小时过境免签政策适用口岸和停留活动区域包括……”在第十五届“喀交会”上,“中国移民管理”展区不断有人前来咨询通关事宜,现场解说人员热情接待,详细回应,实力“圈粉”中外参展商。
据悉,新疆出入境边防检查总站主动优化口岸边境法治化营商环境,出台36条服务新疆高水平开放高质量发展措施,推出一批“快验快放”便利举措。来自哈萨克斯坦的司机库尔曼说:“现在通关真的很方便,时间整整缩短了一半。”
随着旅游兴疆战略的推进,国家移民管理“流动警务站”“报警服务点”在伊昭公路、温昭公路、莎塔古道等特色旅游线路上随处可见。来自上海的游客说:“出门前就在做攻略如何办理边境管理区通行证,来了以后了解到全疆有324个办证点,一点都不耽误行程”。新疆移民管理警察坚守的G331“平安胡杨驿站”以及G219国道沿线上的“白杨警务驿站”,已然转变成为守护四方旅客安全畅通的“指挥中心”。
执法为民 法治担当传递温暖关爱
在洪纳海边境派出所辖区的“社区法治服务点”为居民提供法律咨询、办理户籍业务,每周定时到访服务点的值班民警哈尔丽哈西说:“有一位独自居住的老人希望设立遗嘱,但不知如何着手。我了解后为她联络了律师,并陪同她前往公证处完成了所有手续,希望尽自己所能去援助每一位需要帮助的居民。截至目前,服务点的‘绿色窗口’已为老弱病残等群体办理了500多件业务。”
一场劳资纠纷调解正在和田边境管理支队郎如边境派出所的“法治调解室”里进行,经过派出所民警小谭的耐心调解,企业承诺3天内支付工资。农民工代表说:“以前我们不知道怎么维权,就只知道吵架,现在有调解室有民警帮我们,心里就有底了。”
新疆移民管理警察秉持为民初心,在社区、营区、村委会等地点设立矛盾纠纷调解点和服务窗口,开展法律咨询、协调解决司法救助和社会化救助,打击整治养老诈骗,引导群众依法维权,民警们时常与群众同坐一张凳、齐议一难题、合办一件事,群众无时不刻感受着法治的温暖。
(中国日报记者 毛卫华|马倩妮、马迪娜)