六年时光,足以让小城街巷焕然一新,也能见证幼苗长成大树。在新疆呼图壁县人民法院大丰人民法庭(以下简称“大丰法庭”),庭长朱丽萨用六年的坚守与耕耘,在基层法治一线化解矛盾纠纷逾千件,守护着一方和谐。
大丰法庭地处天山北坡经济带,准噶尔盆地南缘,辖区面积2584平方公里,服务人口约4.1万人。法庭成立于1981年,2009年建成占地460平方米的办公场所。作为基层司法堡垒,法庭主要管辖大丰镇、五工台镇、雀尔沟镇以及呼图壁县工业园区轻纺产业园、新材料产业园的司法事务,服务辐射人口超5万人。
2020年以来,大丰法庭以创建“枫桥式人民法庭”为契机,积极融入辖区社会治理,深耕基层沃土,护佑民生福祉。法庭创新性地将“万人起诉率”纳入考核体系,着力推动“无讼村居”建设,其成效获得辖区群众的广泛认可。
这六年,是大丰法庭治理模式创新突破的六年。法庭探索建立了“1+3+4+N”多元纠纷治理机制。庭长朱丽萨介绍,其中“抓三级定三责”模式发挥着关键作用。“这一模式的根本目的在于调解前置,把工作做在诉讼之前,在前端化解矛盾。”朱丽萨自豪地说,“这让我们基本实现了大部分纠纷不出村。”
“抓三级定三责”模式清晰构建了三级调解网络。村级先行调解依托村委会在队、组层面就地化解矛盾;镇级协调联动,镇政府发挥行政协调优势,推动问题解决。县人民法院提供法律专业支撑和调解指导。对于涉及专业领域的疑难问题,法庭还开通线上通道,邀请专业人员视频连线解答。
这一机制高效运转的背后,是法庭工作人员持续学习、不断丰富专业知识以应对各种挑战的努力。
方法创新了,成效显现了。数据显示:2021年,大丰法庭收案839件,到2024年,收案量已降至335件。案件量的显著下降,既得益于调解工作模式的创新,也离不开坚持不懈的普法宣传。2021年至今,法庭已开展普法宣传110余次,举办法制讲座31场,巡回办案326场,现场化解各类民事纠纷500起。
“这六年来,我的年龄在增长,但服务的片区(呼图壁县)还是这么大,群众生活在这里。”朱丽萨庭长深情地说,“看着群众的法律意识,就像看着孩子成长一样。第一年懂一点,第二年又懂一点,第三年再懂一点,认知度在逐年提升。”她将辖区居民亲切地比作自己的孩子,“我们法庭对待片区的群众,就相当于在抚养自己的孩子一样。”
六载光阴流转,大丰法庭的调解模式不断创新,调解形式日益多元。时光在变,呼图壁县这片土地的情谊不变,扎根于此、守护和谐安宁的大丰法庭,其初心与坚守亦从未改变。大丰法庭的实践,为新时代“枫桥经验”在边疆基层的生动演绎增添了亮丽一笔。
(中国日报 记者 毛卫华|郭贝宁)