“全市2000家民营企业，市人民政府是否出台推进民营企业高质量发展的相关政策？”“对于民营企业融资担保门槛高的问题是否予以政策上的支持？”近日，昌吉市十届人大常委会第二十次会议期间举行联组会议专题询问市人民政府及其相关部门办理代表建议工作。询问现场，人大代表常建文、艾丽娅先后就“关于进一步推进民营企业高质量发展的建议”，直接向办理部门——昌吉市人民政府发问。
（图为问政现场 受访单位供图）
昌吉市副市长王骏在回应之际，深入阐述了市政府针对营商环境优化及民营经济蓬勃发展的三项核心战略举措。首要之举，乃是正式出台并执行《昌吉市企业家关怀十三条措施（试行）》及《昌吉市2020年营商环境优化二十条新政》，紧密衔接并深入贯彻《昌吉州营商环境优化提升三年行动蓝图（2023—2025年）》与《昌吉州2024年营商环境优化关键任务清单》等核心政策导向，精准定位24个核心职能部门在优化营商环境中的具体角色与责任，力促2024年规划的58项政策任务精准着陆、细致实施。在此基础上，还需紧密结合昌吉市本土实际，扎实推进《昌吉市促进民营经济繁荣壮大实施草案（征求意见阶段）》，从优化政务服务、增强融资支撑、保障人才与用工供给、推动产业升级、加速创新转型、加大项目建设力度等多重视角出发，提出了一系列切实可行的工作蓝图与具体措施。全体同仁需齐心协力，致力于实现企业数量的显著跃升，通过积极拓展企业增量版图，并有效激活与优化现有企业资源存量，为昌吉市的经济繁荣注入强大活力与澎湃动力。
在近两个小时的询问中，13名人大代表和常委会委员围绕“将昌吉市城区居民小区电网全部并入国家电网管理、解决老旧小区消防隐患问题、对城市各居民小区侵占公共用地开展集中整治工作、进一步推进民营企业高质量发展”等建议办理情况提出13个问题。王骏副市长率市住建局、市应急管理局、市城市管理局等有关负责人到会应询。既有对问题短板的坦诚回应，也有对症结根源的深入剖析。办理单位当面把工作晒出来，代表当面指明工作症结，在“红红脸、出出汗”中进一步提升工作实效。
（图为昌吉市人民政府副市长王骏回应问题作答 受访单位供图）
“我们高度重视并积极吸收吸纳专题询问提出的问题和对代表建议办理工作的意见，转变工作方式，不断提高建议办理质量和效率，确保代表建议办理‘件件有着落，事事有交代’，让人大代表满意，让人民群众受益。”副市长王骏作了表态发言。
专题询问后，现场进行满意度测评，设置满意、基本满意、不满意三项，现场公布测评结果，进一步检验专题询问的实效。“这次专题询问，以解决问题为导向，询到了关键处、问到了点子上。今天当面听到市人民政府和市直单位相关负责人的回复和解答，我回去后可以向基层群众有个‘交代’了！”人大代表艾合买·阿娃孜说。
对代表建议办理情况开展专题询问，在昌吉市尚属首次。为了精准把握“要问谁、问什么、怎么问”的问题，确保此次专题询问“问得好、问得准、问出成效”。
年初以来，昌吉市人大常委会先后开展两轮代表建议办理情况专项督导，形成了《关于昌吉市第十届人民代表大会第四次会议代表建议办理情况监督检查报告》，在专题询问当天上午，市十届人大常委会第二十次会议听取和审议了市人民政府关于昌吉市第十届人民代表大会第四次会议代表建议办理工作情况的报告，为开展好专题询问作了充分准备。
（图为问政现场提问环节 受访单位供图）
昌吉市第十届人民代表大会第四次会议以来，市人大常委会共收到市人大代表提出的建议76件。其中城建环保类26件，教科文卫类9件，工交财贸类23件，农林水牧类11件，其他类7件。交市人民政府办理75件，交市委组织部办理1件。截至目前，已解决或基本解决41件，办成率55%，正在办理17件，解释说明10件，与代表未见面未办理8件。代表对办理结果表示满意的41件，表示基本满意的6件，不满意4件。
昌吉市人大常委会不断完善《昌吉市人民代表大会代表建议批评意见监督办理办法》，实行代表建议统一交办、市党政主要领导和人大常委会领导领衔督办机制，严格落实“一个目标、两个转变、三次见面、四个到位”工作要求。
今年年初与市政府召开联席会议，交办代表建议，签订交办书，将76件代表建议跟踪督办贯穿全年。市党政主要领导、市人大常委会领导领衔督办7件。对办理不满意的，要求承办单位主动与代表联系，听取代表意见，在1个月内重新办结并答复代表。
硬骨头、老大难，常委会领导重点牵头督办；相关工作委员会跟进督办；办理好不好、成效大不大，对责任单位打分测评……在一系列硬核措施的推动下，一批涉及人民群众切身利益的实际问题得到解决，切实解决了百姓关注的痛点、难点和堵点问题，回应了人民群众对美好生活的期待。
“专题询问是代表之问，是人民之问，是时代之问，始于‘问’，但不止于‘答’，督促改进、推进工作才是目的。”市人大常委会主任柳学珍介绍，昌吉市人大相关工作委员会将对专题询问结果跟踪督办，持续做好专题询问“整改落实”的“后半篇”文章，确保代表“问了不白问”，政府“说了不白说”，形成监督闭环，推动专题询问从“程序监督”转变为“实效监督”。
代表建议办理工作是一个点，由点及面，反映的是人大代表为民发声，把人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，党委和政府在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自群众的声音，这是践行全过程人民民主的真实写照，也是践行全过程人民民主最有力的证明！
（中国日报新疆站记者毛卫华｜马倩妮、杨淑花 王兰 ）
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