“到2030年，全疆建成A2级以上通用机场累计达89个，密度达到每十万平方公里5.4个，到2035年，全疆建成A2级以上通用机场累计达98个，密度达到每十万平方公里5.9个，全疆99%的县级行政单元能够在直线距离50公里范围内享受到通用航空服务，服务的总人口达到全疆总人口的99%！”亚捷航空集团副总裁、新疆天缘通用航空董事会秘书杨黎说。

2024年全国“两会”上，政府工作报告提出要积极打造低空经济等新增长引擎，这是低空经济首次写入政府工作报告，政策产业共振下，低空经济概念持续火热，也打开了一个万亿级的产业新赛道。当下，新疆正在瞄准低空经济不断打造先行区、集聚区和示范区。

发展低空经济，新疆有什么优势？

“新疆独特的地理位置和区位优势以及“旅游兴疆”战略，使得新疆新兴的“通航+”业态无论从经济社会发展所需，还是从满足新疆人民群众对美好生活需求的角度看，都必不可少。”新疆通用航空有限责任公司党委委员、副总经理唐赫说。

乘着低空经济的“东风”，通用航空、运行保障、低空运营等相关产业链都将迎来发展机遇，新疆的区域产业将迎来升级“窗口”，从传统的“平面”模式向“立体”模式转变，助力形成区域经济新增长点，同时新疆一直以来的“面积太大”“一二三产发展不足”等发展劣势正在变为发展优势。

“以新疆第一产业为例。新疆作物耕种、林区面积大，劳作条件艰苦，航空护林需求大，特别适合应用现代航空作业手段，既能够提高效率，也有助于降低成本。”新疆通用航空有限责任公司党委委员、副总经理唐赫说，新疆干旱少雨、蒸发量大，为保障人民生活、经济建设、社会发展，每年冬春季都需要进行人工增雨雪作业。在局部地区，冬季需要人工消霾，夏季需要降低臭氧污染程度，以改善民生。再说第二产业，矿产资源开发多处于荒漠、戈壁、山地等无人区，使用航空测绘技术进行勘探或者实施一些科学实验项目速度快、精度高、成本低，可以很好地支持矿产资源分布、储量、开发等评估工作。第三产业特别是现代服务业方面，近年来新兴的‘通航+旅游’业态在有效解决游客‘旅长游短’问题、提升游客体验的同时，让游客可以从天空鸟瞰大地，欣赏新疆的壮美，真正实现了“最美的风景在路上。”

当前，新疆航空产业（低空经济）研究院已正式成立，也将充分利用新疆智能装备研究院的科技创新平台和资源优势，积极邀请国内外知名院校和科研机构的专家教授组成高级专家智库。在此基础上，研究院将设立临空经济/产业研究中心、枢纽建设研究中心和通航产业（低空经济）研究中心，以专业分工的方式深入研究相关领域，为新疆民航事业的蓬勃发展提供智力支持和政策指引。这一举措将进一步助力自治区“八大产业集群”战略的实现，推动新疆经济社会的全面发展。

把握新“机”遇 新疆该如何发力？

低空经济作为一项极具活力与潜力的新兴业态，正以前所未有的速度改变着我们的生活方式与经济格局，简单说，低空经济就是把今天的平面的“路”修到“低空”去。当传统的道路从“平面”变为“立体”后，同样会有路上的车、开车的人和因路而生的产业。

新疆低空经济发展，研究院的成立有助于新疆聚焦丝绸之路经济带核心区、中国（新疆）自由贸易试验区和“八大产业集群”建设，将充分发挥新疆“东联西出、西引东来”的区位优势，加快打造具有新疆特色、惠及各族群众、支撑高质量发展的综合立体交通体系。低空经济在其中也将发挥重要作用。

据悉在2024年下半年，天缘通用航空致力于开通喀什至比什凯克、伊宁至阿拉木图等多条跨境包机航线，以满足不断增长的跨国出行需求。到了2025年，新疆还将逐步扩展至喀什/伊宁至比什凯克/阿拉木图/杜尚别/塔什干等目的地的跨境短途运输定期航班，以便为旅客提供更加便捷、高效的航空旅行体验。同时，天缘通用航空还将同步建立起覆盖中亚五国的商旅包机、医疗转运等短途运输服务能力，为商务人士和需要特殊转运服务的患者提供全方位、个性化的航空解决方案。

作为第十批中央单位援疆干部，唐赫表示：“民航局始终支持地方政府积极履行主体责任，充分利用地方资源优势，推动特色通航产业的蓬勃发展。在新疆，通用航空的发展仍需要夯实基础。首先，我们要深入认识通用航空的内涵、潜力及其发展趋势，明确政府、市场和社会三者在其中的角色，并结合新疆特色，科学规划发展路径。这是确保后续工作成效和质量的关键。其次，基础设施建设需适度超前，运输机场与通用机场网络的规划、布局和建设应协同推进，为通用航空的发展提供有力支撑，构建全面覆盖的航线网络。再者，制定切实可行且稳定的扶持政策至关重要，良好的政策环境是培育和发展新疆通用航空业的重要保障。此外，改善通用航空运行条件也刻不容缓，只有确保通用航空“飞得多、飞得好”，才能推动产业链的优化升级。国内其他省市的宝贵经验值得我们借鉴。”

据浙商证券研报显示，低空经济将显著驱动传统通用航空制造、新兴城市空中交通、工业无人机、快递物流等领域。投资建议重点关注整机、复合材料、动力系统、空管、运维等领域。业内分析，低空经济作为战略性新兴产业，产业链条长，既包括传统通用航空业态，又融合了以无人机为支撑的低空生产服务方式。

在无人机这一与公众联系紧密的领域中，近十年以来，通用航空业不断涌现出新技术与新设备，为通航企业提供了多元化的航空器选择。这些技术的精细化、高效化以及低成本化特点，不仅为提升效率、降低成本提供了新契机，同时也为消费者带来了前所未有的娱乐体验。唐赫指出，无人机的广泛应用已经成为推动通用航空发展的新动力。随着《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的发布，以及民航局相关配套规章的起草，无人机及相关产业将迎来更为健全的法律保障。对于新疆而言，要实现在通用航空领域的跨越式发展，必须紧紧把握这一新的历史机遇。

意义重大、前景光明！低空经济是新质生产力的典型代表，下一步，为切实推动航空产业和低空经济高质量发展，新疆民航局等相关部门，也将精心制定落地务实的产业规划，强化服务保障。通过综合施策、精准发力，从政策支持、金融服务、资源配置以及人才培养等多个维度，为航空产业和低空经济的持续繁荣提供坚实支撑。

（中国日报新疆记者站记者毛卫华｜马倩妮）