随着春节临近，在新疆阿勒泰地区吉木乃县边民互市贸易区，各族群众挑选着糖果、蜂蜜、糕点，进出关的游客与边民熙熙攘攘。在吉木乃口岸联检大厅里，边民阿力木江正在办理通关手续，在口岸入境大厅内扫描证件上的条形码，十几秒就能办理完成通关出境手续。
吉木乃口岸地处中哈俄蒙四国交界区，口岸一关通四国，是当前新疆北部通关条件最成熟、交通最便捷的口岸之一。多年来，吉木乃依托口岸优势，以技术、服务创新扩大对外开放核心竞争力，大力发展口岸贸易，建设具有综合功能的国际贸易场所，不断擦亮对外交流的名片。
目前，吉木乃县拥有边民互市“三日免签”、肉类进口、冰鲜鱼进口、饲草料进口等优惠政策，通过边民互市可免费进口18个国家的商品，进行免税交易和落地加工，为边合区发展提供了政策支持。同时，入驻企业执行大工业电价（0.363元/千瓦时），对招商引资、促进外向型经济发展有着极大的推进作用。
“我乘坐过境大巴来到吉木乃县，过境手续办得很快。这次我来买些食品和生活用品，中国制造的商品质量很好，我们都很喜欢，也希望大家能来哈萨克斯坦做客。” 来自哈萨克斯坦斋桑县的旅客别尔克说。
近几年，吉木乃县围绕边境商品贸易、互市贸易、进口加工贸易，斥巨资实施了吉木乃国际商贸城、饲草料（进口）储备库、活畜隔离场等重点项目，完成边民互市转型升级，着力打造了新疆第一个具有展示交易、仓储、跨境旅游集散购物等综合功能的国际贸易中心、境外特色商品集散地、新疆最大的境外饲草料进口仓储转运基地。
互市贸易区建成后，进口肉类指定口岸查验区将纳入吉木乃边民互市贸易区，可享受互市贸易8000元免税政策，同时保持进口肉类指定口岸查验区原有监管场所普通贸易政策不变，实现互市贸易与普通贸易两种政策并存、两种交易方式并存的创新模式。
“每逢重大节日，从哈萨克斯坦、俄罗斯等亚欧国家进口的商品销售火爆，购买者络绎不绝。” 新疆吉鑫泰达商贸有限责任公司行政主管王文娟说。
同时，吉木乃县还享有国家西部大开发、乡村振兴重点帮扶、对口支援新疆、边境地区扶持、兴边富民等优惠政策，涉及财税、金融、产业、电价、用地、人才等方方面面，是名副其实的政策洼地。
据吉木乃海关统计，2023年，吉木乃口岸进出口货物约21万吨，其中进口约0.4万吨，出口约20.7万吨；进口水产品约969.7吨，位居全疆首位；监管进出境运输工具约2.5万辆次，其中出口商品车规模持续增长，成为口岸经济新的增长点。
现阶段，吉木乃主要进口哈萨克斯坦冷水鱼（如五道黑、九道黑、乔尔泰等）、白俄罗斯粮食以及禽类农副产品。在东哈萨克斯坦州乌斯季卡缅投资设立屠宰场，以进口哈萨克斯坦牛肉等。同时，将我国水果、蔬菜出口至哈国阿拉木图、乌斯卡季缅、俄罗斯新西伯利亚、叶卡捷琳堡、莫斯科等地。为确保进出口贸易顺畅，吉木乃口岸致力于优化商业环境，提高通关效率，构建口岸委、边检、海关、运管、企业五方协作机制，持续提高服务效率，实现口岸快捷通关，确保通关“零等待”。
接下来，吉木乃县将通过“互市贸易+”模式发展壮大互市经济，切实用好、用活、用足国家给予边境地区的优惠政策，并将政策优势转化为经济优势和就业优势，带动双方边民搞活边境经济。预计2024年交易额可达4亿元，可带动2000余名边民实现就业。
“欢迎哈萨克斯坦方边民入驻互市贸易市场，我们将减免一年水电费用，并高效快速帮助他们办理相关手续。”新疆吉鑫泰达商贸有限责任公司副总经理胡阿提汗·吐斯甫汗说。
滑雪、游湖、购买进口商品、享受骑射文化……吉木乃县独特的边关风情、少数民族风光景点和不断提升的旅游配套服务设施让这里的文旅市场在春节假期前持续升温。
千里画廊山川美，万年历史底蕴深。吉木乃县除去口岸优势，气候资源也得天独厚。县域凉爽、舒适、清新，紫外线辐射适中，冬暖夏凉，被中国气象局公共气象服务中心和中国旅游研究院授予“避暑旅游标准城市”称号。目前吉木乃已被确定为中哈俄蒙四国环阿尔泰山跨境旅游首发地，经吉木乃口岸出境，可游览哈萨克斯坦东哈州马尔卡湖、斋桑湖、滑雪场、阿依卡狩猎场、鹿血洗浴休闲度假中心等著名景区。
图为哈萨克斯坦景区部分区域景观
“自2023年7月底至11月，我们共向哈萨克斯坦东哈州发出9个旅行团、自驾游旅客60余人。免签政策让游客们有了更多出行选择。” 新疆中旅假日国际旅行社有限公司总经理陈振华说，“2023年，我们还积极联系当地旅游酒店进行装修升级，推动当地民宿转型建设，吸引更多游客参团旅游。”
近年来，吉木乃县始终坚持地区“以旅游业为主体，牵动一产、托举二产”的发展思路，大力发展全域旅游，持续推出“第一缕炊烟升起的地方”“在那遥远的地方”“百年商埠、戍边红城”“最美国道219”等文旅融合品牌，旅游业发展正风生水起。
（中国日报新疆记者站毛卫华｜马倩妮 视频素材提供王朝智、张思格）
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