心手相连 情洒天山 ——江苏法院新一轮对口援伊工作综述

心手相连 情洒天山 ——江苏法院新一轮对口援伊工作综述

来源: 中国日报网
2023-11-20 12:17 
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今年2月28日,江苏法院第十一批援疆干部怀揣奉献边疆的梦想,正式抵达新疆伊犁。一年来,6名援疆干部聚焦新疆工作总目标,不断探索创新多层次、全方位、立体式援疆工作新模式,努力将资源优势变发展优势,用心用力用情接好“这一棒”,有力推动伊犁法院高质高效发展。

为爱出征 同心逐梦

昭苏在西,泰州在东。从长江之滨到伊犁河畔,4000余公里的距离,没有让江苏省泰州市靖江市人民法院民一庭副庭长曹慧有半点迟疑和退缩,她匆匆告别家人,在春寒料峭的时节,义无反顾踏上了援疆的征程。

初到昭苏,曹慧就面临了一场考验。海拔2018米的昭苏县,冬季最低气温可达零下30度,是伊犁州直唯一的五类地区县。作为一个土生土长的南方人,曹慧出现了水土不服、气候不适应等诸多不适症状。但是她咬紧牙关,克服环境和生活习惯上的诸多差异,迅速投入工作状态。她用一个月的时间,走访了11个村摸实情、查实招,深入了解昭苏县情及法院工作开展情况,足迹踏遍了昭苏县的每个乡镇,她渐渐融入了这里,对这片土地也有了一份难以割舍的感情。曹慧深入查找民商事审判工作的短板弱项,经常工作到深夜,认真分析、积极完善各项措施,帮助本地法官不断拓宽办案思路,在守望相助中践行使命担当。

针对近年来昭苏县人民法院受理的民间借贷案件数量逐年增多的情况,她撰写《民间借贷中职业放贷人的认定及合同处理》案例分析,组织民间借贷纠纷案件观摩庭审,凭借精湛的业务能力,帮助本地法官掌握办理此类案件的关键点、审理技巧、庭审驾驭方向、与当事人沟通方法等经验。

在审查立案庭提交的一起民间借贷案件时,通过关联案件检索,发现原告自2012年起至今共向法院提起民间借贷诉讼案件38件。曹慧主动申请审理该案件,最终认定原告为职业放贷人,实现昭苏县人民法院认定职业放贷人案件的零突破,取得了“办理一案、教育一片”的良好社会效果。

“此生能来到昭苏开展援疆工作,是我无悔的选择,也是提升自我的难得机会。我愿尽我所能用实际行动回答‘来疆为什么,在疆干什么,离疆留什么’,不虚此行、不负初心。”曹慧说。

青山一道同云雨,明月何曾是两乡。江苏省新沂市人民法院少年家事庭庭长马广胜告别92岁高龄的母亲,将奎屯市当做自己的第二故乡,夙夜在公、用尽全力完成着自己的援疆使命。

“不辜负党组的期望,当好新疆人,做好新疆事,将新沂法院的审判经验带去新疆。”马广胜坚定地说。

到任后,马广胜勇挑重担,主动办理重大疑难案件,急难险重任务前,他总是第一个冲在前面。在办理一起重大刑事犯罪案时,他结合内地先进审判理念和庭审规范要求,仔细阅卷,紧盯案件每个细节,反复与合议庭成员沟通庭审流程、制定庭审预案。该案庭审持续了近21小时,所有工作忙完已是凌晨3点,脱下法袍的他,才发现身上的衣服早被汗水浸透。

在办理一起土地承包纠纷执行案件中,由于被执行人拒不履行,影响案涉五百亩农用地的春耕生产。他得知情况后,连夜赶往被执行人所在的奇台县,经过他多方努力,该案得以顺利执行,得到了当地政府和群众的一致好评。

“马专委特别敬业,非常能吃苦,经常和我们交流办案经验,帮我们拓展审判思路,成效非常明显。”奎屯市人民法院刑庭庭长胡凤琴说。

选择援疆,就选择了奉献。庭审现场、执行路上、村民家中……处处都有他们忙碌的身影,在有限的援疆时间里,他们把他乡当故乡,汇聚祖国之力,用无私大爱坚守岗位、破题攻坚,努力为受援法院做更多的事情,在平凡的工作中书写忠诚、担当和奉献,创造出了不平凡的业绩,推动各项工作迈上新台阶。

靶向发力 久久为功

开展援疆工作,该用怎样的成绩单体现援疆成效、发挥最大作用,这是第十一批援疆干部时刻都在思索的问题。一年来,他们把援疆工作当事业干,将江苏先进的审判理念与本地实际情况有机结合,理思路、建机制、强队伍,带来“江苏思维”“江苏经验”,用自己所思所学所悟,不断增强队伍的内生动力,激活人才队伍“动力引擎”,将援疆工作各项部署转化为实际举措,扎实推动人才援疆、智力援疆取得丰硕成果。

江苏省常州市钟楼区人民法院援疆干部、尼勒克县人民法院副院长钱金华从规范执行、如何执行、执行布局入手,结合尼勒克县地域广、农牧民居多的特点,调整优化江苏法院“854”执行模式,实行案件繁简分流、快慢分道,每周组织执行大讲堂,为当地干警解读执行法律法规,传授执行方法,有效提升执行工作质效。尼勒克县人民法院首次案件执行结案率由42.8%上升至73.86%,位列州直基层法院第二。

“钱院长坚持能动执行,特别讲究方式方法,对规范执行做了大量的工作,平时对我们业务上点、经验上教,进一步提升了整体团队的战斗力。”尼勒克县人民法院执行局副局长叶斯波拉提·将达吾列提由衷地赞叹。

江苏省如皋市人民法院援疆干部、伊宁县人民法院党组副书记、副院长袁夏华结合江苏诉源治理经验,针对执行案件信访问题,提出规范首执谈话、合并同类项优化流程、相同事项集中办理等工作思路,优化村(社区)法官工作站工作机制、调解员奖励机制等,结合“无诉讼案件、无法律白条、无普法盲区”“三无”村(社区)创建工作,积极打造英塔木法庭、喀什法庭,有力推动伊宁县人民法院民事案件增幅稳步下降。

自去年自治区高院伊犁州分院司法精品专班成立以来,援疆干部充分发挥自身优势,精耕细作精品案件、庭审、文书、调研等司法产品,辐射带动整体司法服务能力水平的提升。江苏省徐州市中级人民法院援疆干部、奎屯市人民法院党组成员、副院长任礼光,钱金华撰写的《裁判先期告知制度相关问题探析》《完善执破衔接及清偿分配制度的建议》《破产程序启动的基本动机及秩序价值探讨》等调研文章6篇,被新疆高院《审判指导与调研参考》采用3篇。

交融互动 心手相牵

“有了这个线上平台,大家有任何困惑第一时间就能向援助法院的审判人才取经求教,他们先进的办案经验、丰富的专业知识通过平台源源不断地输送给我们,两地干警也能常态化交流互动,对我们帮助确实非常大。”伊宁县人民法院审管办副主任黄焘说。

袁夏华积极搭建两地法院“一通到底”合作新平台,启动“RuYi在线”青年论坛,通过网上连线,实现全时段全空间全人员的无障碍交流,同时,采用“远程会诊”方式,两地法官线上探讨复杂案情,“隔空”深度交流互动。牵头启动通伊两地“柔性人才”挂职,通过两地的人员互访,为两地法院带来“源头活水”。

曹慧充分发挥桥梁纽带作用,与靖江法院建立两地法院“同堂培训”工作机制,靖江法院审执人才通过该平台向昭苏县法院传授工作经验,有力提升了当地法院业务水平。

援疆干部牢牢把握人民法院在做好新疆工作总目标中的重大责任,主动担当作为,凝聚民心民意,为受援地和支援地各族群众建起了一座“连心桥”。袁夏华组织开展“雉水援疆 情暖杏乡”结对援助活动,邀请如皋市优秀企业家前往伊宁县人民法院“访惠聚”工作队所在村开展经济合作与文化交流,牵头举办如皋市实验小学与伊宁县英塔木多浪片区中学“万里鸿雁传真情”书信活动,牵线爱心人士与2名乐学上进的小学生对接帮扶,与如皋红十字会对接,为10名贫困学生专项资助2万元,点亮他们的学习梦想……

袁夏华说,“伊犁将会是我终生思念的地方,我将继续关注新疆、支持新疆,希望通过自己不懈的努力,能为美丽的伊犁河谷持续添绿、增光添彩。”

苏伊两地法院不断探索优势互补、资源共享、协同发展的业务交流合作机制,以“搭桥”“交融”为重点,持续加大集中培训、交流学习、挂职锻炼力度,坚持“隔空送学”与线下培训结合,“请进来”与“走出去”并重,推动两地法院深度交往交流交融,奏响援疆工作“交响曲”。今年以来,江苏省各援疆法院累计捐赠援助资金672.76万元,先后为8名干部提供跟案锻炼机会,免费代培干警59人次,送教上门4期、培训干警278人次,两地法院赴对口法院开展业务交流34批次240人。

“新一批援疆干部人才,把援疆工作作为加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练的难得平台,以‘援伊不做客,援疆当干将’的精神,充分发挥自身优势,积极发挥桥梁纽带作用,任实职、干实活,推进受援单位重点工作实现新进展、新突破。”伊犁州分院党组成员、政治部主任冯金柱表示,我们将进一步加大受援工作力度,对援疆干部人才在政治上充分信任、工作上大力支持、生活上热情照顾,最大限度激发援疆干部人才的报国情怀、奋斗精神和创造活力,共同努力推动援疆工作再上新台阶、开创新局面。(中国日报新疆记者站记者毛卫华|张婷、罗剑)

【责任编辑:蔡东海】
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