法治助推中国与中亚、南亚国家“软联通”，共同优化国际化、法治化营商环境，推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段，法治服务影响全国，面向世界。

金秋的十月，春华秋实,硕果累累，新疆喀什再次吸引了世人的目光。10月30—31日，以“共建‘一带一路’高质量发展的法治保障”为主题的首届中国（喀什）——中亚南亚法治论坛于新疆喀什市召开，并发布了《深化“一带一路”法治合作倡议书》。

十年来，“一带一路”合作从“大写意”进入“工笔画”阶段，从硬联通扩展到软联通，已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。当前，中国与中亚、南亚国家正在携手构建更加紧密的命运共同体，中国将中亚、南亚地区视为共建“一带一路”的重点合作地区和重要合作伙伴。中国法学会会长王晨在致辞中指出，各方应秉持平等、互鉴、对话、包容的文明观，依托中国法治国际论坛等重要平台，加强治国理政经验交流，完善法治学术交流合作工作机制，通过开展双边多边合作研究共同举办学术论坛、研讨会、研修班，互派访问学者等形式，拓展交流领域和渠道。支深化法学教育领域交流合作，共同实施“一带一路”法律服务人才培养计划，通过开展联合办学、共建人才培养中心等方式，积极推进法治人才培养。在此之际，举办中国（喀什）——中亚南亚法治论坛，深入交流研讨，共商“一带一路”法治合作新思路新举措，共谋“一带一路”法治合作新发展新篇章，对高质量共建“一带一路”、推动中国同中亚南亚国家关系发展具有重要意义。

2023年是共建“一带一路”倡议提出十周年。为落实关于“建设开放包容、互联互通、共同发展的世界”的重要倡议，旨在加强中亚南亚国家法学法律组织和平合作、开放包容、互学互鉴、交流合作，携手为高质量共建“一带一路”、实现共同繁荣发展贡献法治力量，以法治助推中国与中亚、南亚国家“软联通”，共同优化国际化、法治化营商环境，推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段。

新疆维吾尔自治区人大常委会主任祖木热提·吾布力表示，新疆地处欧亚大陆腹地，区位优势明显、战略地位重要，是“一带一路”沿线国家交往交流的重要通道，是中国向西开放、发展全方位对外开放格局的重要一环，是丝绸之路经济带核心区。

随着“一带一路”倡议不断深入，各国的司法实务和法律服务也将迎来前所未有的合作机遇和发展空间，加强法学法律界交流合作是构建更加紧密中国—中亚南亚地区关系的重要举措。新疆维吾尔自治区党委常委、政法委书记王明山在致辞中指出，中国和中亚南亚国家山水相连，友谊深厚，是休戚与共的命运共同体。中亚南亚地区是共建“一带一路”的重点合作地区和重要合作伙伴。

尼泊尔首席大法官比湿瓦尔布哈尔·普拉萨德·施雷斯塔谈到：“随着‘一带一路’倡议的不断发展，出现了一些法治保障的核心问题，解决好这些问题，将进一步确保‘一带一路’倡议的可持续性、公平公正性和高质量发展。”

“一带一路”倡议在斯里兰卡已带动许多项目，如汉班托塔港及其毗邻的工业区、拉贾帕克萨国际机场和科伦坡国际金融城（原名科伦坡港口城）等。斯里兰卡总检察长山杰亚·拉贾拉特纳在开幕式上表示，建设法律服务和司法协作，也是‘一带一路’建设要充分发挥潜力的一个重点关注领域，在推进基础设施建设的同时，必须有政策、法律和机制来确保优化营商环境，使各方在共同努力中获得最大收益。

论坛期间，各与会专家围绕“共建‘一带一路’高质量发展的法治保障”这一主题，深入交流研讨、积极建言献策。全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会原副主任，香港特别行政区政府律政司首任司长梁爱诗指出，香港可以发挥普通法的独特优势，扮演“一带一路”的超级联系人；其多元的争议解决体系，能够助力跨境纠纷的解决；其开放的职业环境，也使香港能够成为“一带一路”法治人才储备的基地。上海政法学院校长、教授，中国国际私法学会副会长刘晓红强调，共建“一带一路”法治需呼唤软法治理，并对“一带一路”软法治理的基本路径进行了介绍说明。巴基斯坦伊斯兰堡政策研究所所长哈立德·拉赫曼从“一带一路”倡议模式对全球治理的影响与启示出发，进行了演讲。中亚区域经济合作学院院长卡比尔·朱拉左达就如何优化商业环境的区域知识合作进行了探讨。

哈萨克斯坦里海大学校长努谢诺夫·日霍尔达斯贝克·穆斯利莫维奇表示：论坛除建立法律合作之外，也有利于中亚、南亚各国的机构和学校彼此间建立合作。教育是建立合作非常重要的方式之一，通过教育，联通语言与文化，在此基础上再建立如法制、经济等方面的合作，会更加水到渠成。

据广东省法学会专职副会长兼秘书长金艳介绍。前不久，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举办，高峰论坛上提出了中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，描绘了“高质量共建‘一带一路’携手实现共同发展繁荣”的美好愿景。要高水平实施这八项行动，法治是重要的基础和保障。中国与中亚南亚国家山水相连，地缘相近，司法合作具有良好基础，要在加强执法安全合作，加强调解、仲裁、深化防务、反恐、打击跨国犯罪、灾害管理等领域合作，严厉打击“三股势力”、毒品走私、网络和跨国有组织犯罪，有效应对数据安全、生物安全等非传统安全的挑战。积极完善国际司法协作机制，协调司法管辖、调查取证、司法文书送达等司法协助事项，加强反腐败国际合作。同时建立健全共建“一带一路”参与方法律查明机制，公正高效便利解决国际商事争端。开展“一带一路”法律服务综合平台建设，深化法律教学研究合作，发挥律师、公证员、法学研究者等法律专业人士的作用。

“喀什位于中国最西部，与巴基斯坦、阿富汗等八国接壤或毗邻，是丝绸之路的重埠商镇，是东西方交通的咽喉枢纽和东西方经济文化和文明的重要交汇点，是‘一带一路’重要节点，是中巴经济走廊的起点城市，也是我国通向中亚、西亚、南亚的国际大通道，区位优势明显。喀什是广东省对口援疆支援的地区，为全面深化对口援疆工作，本次论坛在中国新疆喀什举行其意义也非常重要。在论坛期间，中外多方签署了科教合作、国际商事仲裁、多元解纷和域外法查明等多项协议。”广东省法学会专职副会长兼秘书长金艳表示。

在论坛开幕式上发布了《深化“一带一路”法治合作倡议书》。倡议书提出，推动共建“一带一路”，需要法治进行保障。为此，倡议书从国际司法协助工作机制的完善、国际商事争端有效解决机制的完善、共建“一带一路”所涉及重大法律问题的学术研究、法学教育领域的交流合作等多个方面提出共十条倡议。

共建“一带一路”，塑造了人们对世界的新认知新想象，开创了国际交往的新理念新范式，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，引领人类社会走向更加美好的未来；共建“一带一路”，追求的是发展、崇尚的是共赢、传递的是希望，这条路是和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。十年来的实践充分证明，“一带一路”既发展了中国，也造福了世界，必将具有强劲的韧性、旺盛的生命力和广阔的发展前景。这些丰硕成果必将为高质量推进“一带一路”建设国际法治合作提供有力支撑，对于进一步深化新疆与“一带一路”沿线国家特别是周边国家的合作交流，发挥法治稳预期、固根本、利长远的保障作用将产生积极影响。

（中国日报新疆记者站记者毛卫华|李汶颖 杨丽萍）