党的十九届六中全会指出,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。阿拉山口市充分依托口岸区位优势和综保区政策叠加优势,积极融入新疆丝绸之路经济带核心区建设,不断提升通关效率,打造优质营商环境,提高产业聚集水平,激发强劲内生动力,以高水平开放助推口岸经济高质量发展。
1月16日,一列满载服装百货、配件、玩具等货物的中欧班列从阿拉山口站出发向德国杜伊斯堡驶去,这趟班列预计14天后将到达目的地,口岸监管部门高效作业,最大限度保障了班列的平稳运行,从到站到放行,整趟班列停留时间不到6个小时。
“去年经阿拉山口口岸通行的中欧班列数量再创历史新高,仅去年就新增了28条班列线路。” 阿拉山口海关监管二科一级行政执法员冯尹彭玉说,“今年我们将持续立足职能优化监管,深入推进‘关铁通’项目出口货物高效通关,不断提升班列在口岸通行效能,巩固良好发展态势,更好地推动中欧班列在‘一带一路’建设中发挥支持作用。”
今年以来,阿拉山口市加快转变政府职能,持续深化口岸重点领域和关键环节改革,大力支持海关、铁路部门实施减单证、优流程、提时效、降成本等通关便利化改革,口岸业务流程和监管模式逐步实现智能化监管、数字化通关、加速度验放,为优化口岸营商环境提供了重要保障。新疆阿拉山口捷安物流有限公司借助口岸良好的营商环境,2021年企业业务得到大幅度增长。该公司业务经理余松告诉记者,“铁路部门积极推进数字化口岸建设,很多通关手续都是实现了信息化,不仅节省了人力,提高了通关效率。我们企业2021年承接的班列业务也得到了大大增加,业务量增加了将近15%,我们对今年的发展也是充满了信心。”
2021年阿拉山口口岸通行中欧班列5848列,同比增长16.3%,开创历史新高。目前,经阿拉山口口岸通行的中欧班列线路已达65条,主要集货覆盖重庆、四川、河南、湖北、浙江等24个省、自治区、直辖市,可到达俄罗斯、波兰、德国、西班牙等13个国家。随着国家“一带一路”建设的深入推进,阿拉山口口岸“外引内联、东联西出”的优势不断彰显。
“阿拉山口站从班列接发、货物换装、票据办理等多个环节入手,密切与海关、边检、货代企业联系沟通,进一步优化中欧班列运输组织,保证了平均每天17列中欧班列顺利通行,为口岸畅通开放提供了坚实保障。”中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司阿拉山口站运管科副科长 闫华鹏说。
良好的通关环境让口岸发展驶入快车道,独特的区位优势及政策优势,也陆续吸引600多家企业入驻阿拉山口综合保税区。振德医疗医疗用品有限公司在国内医用敷料行业排名前三甲,专业从事各类医疗用品的生产制造和销售,2015年看中阿拉山口市政策优势和独特的区位优势,陆续建成一期棉纱生产车间和二期医用纱布生产车间,公司纺纱年产量超过7000吨,坯布年产量达到1亿2000万米。新疆振德医疗用品有限公司生产车间主任邢改芬告诉记者,“一期到二期整个全部都是全自动的设备,纺织的时候它减少了断头率,一个是成本下降,用工少,然后质量也提高了。我们现在日产量是43万米,现在我们公司是满负荷生产,市场需求也是供不应求的。”
拥有政策、区位优势和良好的医疗物资市场需求,再加上在当地政府部门的大力支持下,各项优惠政策落实落地,良好发展局面进一步增强了企业在口岸的发展信心。“我们一期生产出来的棉纱运往内地,这样第一个增加了运输成本,第二个我们运往内地的话再织成布也不方便一期棉纱的消耗。我们公司的棉纱直接用来织布,也不用来回运输,这样也降低了我们的成本。同时我们现在享受国家的政策,减免厂房租金和水电,这些都是帮助我们企业发展的重要原因。”邢改芬说道。
今年,企业计划继续扩大规模、延伸产业链,在现有医用棉产品生产的基础上,开发生产手术耗材、高端敷料等新产品,提高市场竞争力。目前,投资1.35亿元建设的新疆振德医疗全产业链项目建筑部分已全部完成,正在加紧筹备人员、设备。该项目的建成投产,不仅能改变过去以粗加工为主的模式,全新的产业链条还有望填补新疆高端医用敷料产业空白。
“这个项目建成投产,我们将完成从原料加工到成品制造的升级创新,结合振德医疗在阿拉山口地区的发展,我们很有信心充分依靠当地政府的优惠政策,把我们全产业链项目做好、做大,为新疆地区高端医用敷料的生产、研发、销售作出我们应有的贡献。”新疆振德医疗用品有限公司生产科副总经理余琴。
2021年,阿拉山口全年完成进出口货运量2216.4万吨;通行中欧中亚班列5848列,增长16.3%;预计全市实现地区生产总值96.5亿元,同比增长15%。作为博州融入丝绸之路经济带核心区建设的主力军,阿拉山口以发展实体经济为着力点,以保障口岸通关顺畅为核心,加快产业转型升级,正不断推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升,朝着打造内陆开放和沿边开放新高地迈出坚实步伐。
阿拉山口综保区党工委委员、管委会副主任、招商局局长 王新春表示,“我们坚持统筹疫情防控和经济社会发展,用足、用好、用活国家赋予阿拉山口口岸和综合保税区的各项政策,加快推进口岸通关能力、通关效率的提升和产业发展基础设施项目的建设,全面提升服务优化通关环境和营商环境,不断强化政策带动,立足现有产业,不断延伸补链、延链和强链,建设更高水平的开放型经济体系,把通道经济做强、把落地经济做好,立足新疆、服务全国、联通世界,实现更高水平开放、更高质量的发展。”(宋玉龙 格日乐图 塔娜 )(中国日报新疆记者站)