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兵团深化“放管服”改革

来源: 兵团网
2021-12-23 19:24 
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兵团深化“放管服”改革

用行政权力“减法”换取市场活力“加法”

兵团日报乌鲁木齐讯(全媒体记者 史进) 简政放权、放管结合、优化服务……近年来,兵团各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院以及兵团党委关于深化“放管服”改革的一系列安排部署,围绕服务市场主体发展,持续推进行政审批制度改革,着力提升线上线下一体化政务服务能力,进一步激发了市场活力,增强了内生动力,释放了内需潜力,兵团营商环境呈现巩固加强、持续改进、作风转变、不断优化的良好局面,企业和职工群众的获得感与满意度有了新提升。

据统计,截至目前,兵团实有市场主体20.06万户,同比增长12.94%。其中,企业4.86万户,占比24.24%;个体工商户14.57万户,占比72.63%;农民专业合作社0.63万户,占比3.13%。

为加大改革创新力度,破除制约高质量发展的体制机制障碍,兵团专门制定出台了《2020年兵团深化“放管服”改革优化营商环境措施清单》《兵团办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的通知》等一系列政策措施,不断规范职能职权,明确优化营商环境工作路径,从市场准入、过程服务、公正监管等方面,培育和激发市场主体活力,进一步完善兵团营商环境的运行机制。

全力推进实施“证照分离”“多证合一”改革。2018年以来,兵团在91项涉企行政审批事项中直接取消行政审批1项,实行告知承诺审批19项,对71项“优化审批服务”事项,通过网上办理、兼顾大厅引导等方式予以优化;针对市场准入过程中证照多、手续繁等问题,将工商、质检等13个部门26项涉企事项全部整合到一张营业执照上,实现了“一套材料、一表登记、一窗受理”,截至目前,兵团共办理核发“26证合一”执照超过4.5万张。持续精简优化涉企经营许可事项,采取“压时间、减材料、降成本、容缺办”等方式,降低市场准入门槛、优化准入服务,按照国家相关要求,将企业开办环节压减为企业登记、公章刻制、申领发票3个环节,开办时限缩减至3个工作日以内,企业登记时限缩减至1个工作日内,个体工商户登记注册当场(即时)办结。

围绕“最多跑一次”改革,全面推行一体化在线政务服务。企业开办、投资审批、工程建设项目审批、不动产登记等职能部门部分实现数据共享,“最多跑一次”平均比率达75.5%,不动产一般登记、抵押登记办理时间压缩至5个工作日。

此外,兵团还进一步清理与市场化、法治化营商环境不符的现行规定,将涉及营商环境的文件和其他政策性文件均纳入清理范围,有关制度文件的主要内容与市场化、法治化营商环境不一致或者相抵触的,及时组织修订或予以废止。到2020年6月,实现公平竞争审查联席会议在兵团、师市两级全覆盖,有效消除了影响公平竞争的各种制度束缚,打通政策落实“最后一 公里”。截至2021年10月底,兵团共梳理政策措施16930件,纳入公平竞争审查的政策措施413件,清理废除文件101件,修订后有效的政策措施34件,营造了各类市场主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的良好法治化营商环境。

【责任编辑:许聃】
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