“公平正义是执法司法工作的生命线，要抓住关键环节，完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。”8月16日，新疆阿瓦提县公安局党委组织全警把学习的热情转化为做好新时代公安工作的强大动力，总结公安队伍教育成果，转化为“全警执法规范化、规范执法全警化”按照规定动作标准落实，引领全警把执法规范往深里走，实里做，取得了社会成效。
使命的召唤，期待新的作为
为实现新时代公安执法工作新航标，该局党委审时度势，结合实际在各警种执法领域中实地开展了执法调研活动。“针对当前民警学法不够，用法不当，制度欠缺，执法不透明，监督不到位等问题，我们要建立党委牵头抓总，法制统筹抓面、警种纵向抓线、执法办案单位抓点的大法制格局，让法治规范渗透到每个执法环节。”阿瓦提县委常委、政法委副书记、公安局党委书记、局长罗卫东在定期召开执法研讨分析和适时召开推进会议上提出。
图为阿瓦提县公安局规范执法警示教育大会召开 （吉万宏 摄）
高位推动头雁引领强化法治思维
为解决突出执法问题，该局党委坚持执法问题导向，刀刃向内，从党委班子成员习惯养成发挥头雁引领抓起，狠抓党委中心组集体学法，每周定期召开专题会议点评推进，并率先面向全体民辅警和各族群众公开承诺遵循“三个规定”宣誓承诺并发声亮剑，从源头上改善执法环境，带动全警学法、用法、规范执法，形成了层层带动的良好学习氛围，有力地提升了领导干部依法行政、依法履职能力。
图为罗卫东带领公安局党委班子成员率先面向全体民辅警和各族群众公开承诺遵循“三个规定”宣誓 （吉万宏 摄）
聚焦执法主体多措并举提水准
针对执法主体不同岗位职责、不同执法环境、不同执法重点，民警遇到的执法新问题、新困惑、新难点现状，该局党委瞄准不足，本着“缺什么、补什么”的原则，开设每日执法巡回讲堂，以会带训，交流谈学、派员跟训，取经拜学、办案践学等全方位学习方式，从少数精准达到整体提升的执法水平。实施“菜单式教学”“订单化跟学”分批次派员培训模式，为整体提升民警执法能力下好了先手棋。35名民警派往浙江绍兴、甘肃兰州和阿克苏地区公检法等单位跟班学习，学以借鉴，逐步形成该局执法能力水平从“精准滴灌”转向“大水漫灌”的良好格局。
图为民警规范巡逻 （吉万宏 摄）
该局以社会防控体系示范城市创建活动为依托，聚焦执法，注重规范，把法制部门作为提档升级的“主心骨”，强化法制民警必须取得执法资格证，精通法律、能够指导践行，形成每日案管中心通报，按日出刊挂网公开让民警学习，仅8月以来，已汇总案管中心通报挂网下发80期，为一线民警执法参照学习提供了详实的纠错依据。
为了加快规范执法进度，该局以每周日执法警示教育大会的形式，公开揭丑亮短执法违法、执法不规范、不合法以及常见疑难问题、常错易错之处，深刻剖析问题成因，聚焦执法过错的威慑、警示和教育作用，一系列多方位的培训举措，引发了全警的学习热潮和强烈共鸣。
图为民警依法劝导电动车驾驶人正确佩戴安全头盔 （吉万宏 摄）
为了把一系列多措并举的执法培训成果形成良性循环效应，该局依托上级公安机关制定的124情指负责运行机制，实行了延伸视频跟踪调度盯办制度，直至警情结果呈现，彻底杜绝警情不了了之的现象发生，这一举措和延伸的好做法，真正把规范执法的基本动作落到了实处，有效检验了执法能力的落实，切实做到了事事有安排，件件有回音的执法成效。
据悉，当前该局动员全警常态化执法培训机制中，主要以实地实学为先导，执法实践为主，细节环节为准，在培训形式上，法制教官们也不再站在讲台上照本宣科，转而以现场执法为主，教会民警每句法言法语、每个执法规定动作、每种警用装备标准操作。”
疾风知劲草，烈火炼真金，执法规范化建设永远在路上。该局运用法治思维和法治方式，规范执法行为，履行执法职责，力促民警的执法活动和执法行为全部走上规范，把规范执法高度融合到政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警中，持续破解难题，力促全警执法规范化、规范执法全警化，全面提升执法质量和执法公信力，打造具有阿瓦提特色的执法规范化建设升级版，努力谱写新时代阿瓦提公安法治建设新篇章。（吉万宏）（中国日报新疆记者站）
扫码下载
中文网微信