近年来,新疆生产建设兵团坚定向南发展工作部署,紧盯“棋眼”落实子,坚持经济发展与乡村振兴战略有机衔接,全力推进各团场、企业、单位定点帮扶南疆师团连,形成了“一团一企帮一连,一单位一部门引一连”的精准帮扶和经济发展机制,实现经济快速发展,不断巩固脱贫攻坚成果,促进了当地职工群众增收致富,为决胜全面建成小康社会打下了坚实基础。
实施精准帮扶和推动经济发展是贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述的重要内容。习近平总书记指出,扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与。习近平总书记强调,党政军机关、企事业单位开展定点扶贫,是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分,也是我国政治优势和制度优势的重要体现。兵团第十二师聚焦47团发展短板,汇聚团场、企事业单位等多方力量,采取了十二师北疆团场、企业与47团8个连队全部结对的方式,实现了帮扶和经济发展全覆盖,打出脱贫攻坚和经济发展“组合拳”,回答了“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的关键性问题,这正是充分发挥集中力量办大事的中国特色社会主义制度显著优势的具体表现,是贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述的行动实践。
开展精准帮扶和推动经济发展是巩固脱贫攻坚成果的重要路径,更是发展经济的重要举措。巩固脱贫攻坚成果和促进经济发展,关键在于提高自我发展能力,更好更快地发展。通过结成帮扶对子,能够有效发挥援助单位优势,重点帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、增收致富,从而扶助贫困户或贫困地区自我发展。第十二师代管47团,就是充分将北疆师市优势“南助”,因地制宜帮助发展适合本地特色与资源优势的产业,全力扶助职工群众提高科学种植、养殖水平。如第十二师农科所采取项目带动、技术支撑的对口帮扶模式,全覆盖带动47团八连发展设施农业,转变了连队职工的思想观念;104团根据气象、土壤、灌溉用水等生产环境,引导一连职工发展新型林果业等等,带动了连队经济发展、职工群众增收致富,实现了“输血”向“造血”转变,切实提高了贫困地区自我发展能力,有效巩固了脱贫攻坚成果。
推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接是有效巩固脱贫攻坚成果和促进经济发展的重要抓手,更是经济发展的强大动力。当前,脱贫攻坚已进入决战决胜阶段,经济发展也处在关键时刻。做好与乡村振兴战略的有机衔接,统筹推进乡村“五大振兴”,有利于促进农业农村优先发展,培育长效发展机制,切实解决好经济发展与疫情防控中遇到的短板和不足,高质量打赢脱贫攻坚战。对口帮扶南疆师团的北疆师团应不断完善帮扶机制,加大产业扶贫力度,扶助构建乡村产业体系,推进一二三产业融合发展,延伸农业产业链,实现产业振兴,为经济发展提供产业支撑;加大人才扶持力度,扶助培育新型职业农工,促进连队专业人才队伍建设,实现人才振兴,为经济发展提供人才支撑;加大文化扶贫力度,扶助繁荣兴盛乡村文化,推动红色资源开发,促进老兵精神与增强职工群众内生发展动力有效结合,提升扶志扶智水平,实现文化振兴,为经济发展提供精神动力;加大生态扶贫力度,扶助构建绿色发展之路,引导职工群众参与生态治理、环境保护,改善人居环境,促进人与自然和谐共生,实现生态振兴,为经济发展提供生态保障;加大干部选派力度,扶助建强基层组织,培养选拔优秀带头人,健全完善连队社会治理体系,实现组织振兴,为经济发展提供组织保证。
雪中送炭,急人之困,既彰显了兵团特别是第十二师的责任担当,又实现了改革发展成果惠及47团民众。在第十二师聚全师之力、集全师之智,全员向南、精准施策、全力帮扶下,47团经济发展成果不断巩固和提升,职工群众日子越过越红火。
(作者:强始学,系新疆生产建设兵团党委党校副校长、一级巡视员、教授)