原标题：坚持人民至上  推动高质量发展（两会·声音2020）

以保促稳  稳中求进  进中求好

彭家瑞代表（新疆生产建设兵团党委副书记、司令员）

摘要：推动兵团经济高质量发展，履行职责使命，为新疆社会稳定和长治久安作出应有贡献

面对复杂严峻形势，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄，在部署“六稳”工作的前提下，作出“六保”决策部署，为做好当前工作定下了基调、指明了方向。我们要深刻领会、深入贯彻，以保促稳、稳中求进、进中求好，推动兵团经济高质量发展。

一是坚持以保促稳。落实就业优先政策，切实援企稳岗，大力发展纺织服装等劳动密集型产业，做好重点群体就业托底工作。坚决兜住底线，巩固脱贫攻坚成果，加大保供稳价力度，保障好基本民生。落实精准纾困，领导包联、分类分级、一企一策，力促重点行业企业稳定生产、中小微企业和个体工商户复工复产、复商复市。坚持多元保障，稳定粮食生产和收储，加强煤电油气等资源调度，确保粮食能源安全。坚持协调协作，加强要素保障，着力提升产业链、供应链稳定性。坚持开源节流，加强财政预算管理，调整优化支出结构，压缩一般性支出，优化保障基层运转。

二是坚持稳中求进。在优化金融服务上求进，一手抓风险防范，一手抓金融服务，更好服务实体经济。在提升外贸质量上求进，积极参与丝绸之路经济带核心区建设，扶优扶强外向型产业，保障外贸产业链、供应链畅通运转。在扩大精准投资上求进，聚焦重点领域，加强项目谋划和储备，加快建设一批重大项目。在稳定市场预期上求进，精准落实中央财税、金融、社保政策，特别是中央新一轮西部大开发政策和对新疆、兵团的特殊政策，制定配套措施，提振市场信心。

三是坚持进中求好。坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，立足资源禀赋和沿边区位，发挥现代农业优势，改造提升传统产业，积极培育战略性新兴产业。完善体制机制，巩固团场综合配套改革成果，实施国企改革三年行动，提升国资国企改革成效。优化战略布局，大力拓展发展空间，夯实履行职责使命、发挥特殊作用的物质基础，为新疆社会稳定和长治久安作出应有贡献。

（原载于2020年5月24日《人民日报》第13版两会特刊，本报记者 杨明方  李亚楠整理）