“当看到新修订的《代表法》第四十条里，‘明确代表执行职务期间的补贴标准、范围和方式’这行字时，我握着法律文本的手都在抖。”回想起今年全国人大常委会公布修订后的法律条文那天，新疆乌什县阿克托海镇人大代表罕佐热姆·艾合麦提的眼中依然闪着激动的光。这份源自基层的履职建议，从田间地头的呼声，到最终写入国家法律，背后是一位基层人大代表扎根群众、履职为民的执着坚守。

罕佐热姆·艾合麦提作为基层人大代表，平日里和乡亲们打交道较多。在履职过程中，她发现不少乡镇人大代表在履职过程中常常面临“两难”，一方面，代表们需要抽出时间参加调研、走访选民、反映诉求，这些工作占用了大量个人时间和精力；另一方面，由于缺乏明确的补贴标准，部分代表尤其是农村代表、无固定收入代表，在履职过程中的交通、误工等费用得不到保障，有时甚至要自掏腰包，长此以往难免影响履职积极性。

“有位老代表为了核实选民反映的灌溉问题，顶着烈日跑了三个村，来回车费和耽误的农活收入全是自己承担，他说‘只要能帮群众解决问题，这点钱不算啥’，但我听着心里不是滋味。”罕佐热姆·艾合麦提说，这样的情况并非个例，代表履职有保障，才能更有底气为群众发声。带着这份沉甸甸的民情，她开始深入调研，走访了周边多个村的数十名基层代表，详细记录大家在履职补贴方面的困惑和诉求，最终整理形成了《关于进一步明确人大代表执行职务期间误工费等补贴标准、范围、方式的意见建议》。

在建议中，罕佐热姆·艾合麦提不仅提出要明确补贴的具体范围，涵盖交通、通讯、误工等合理支出，还建议根据地区经济发展水平制定差异化标准，并规范补贴发放的程序和渠道，确保补贴真正用到代表履职上。这份建议条理清晰、数据详实，字里行间满是对基层代表履职现状的关切，更承载着群众对代表有效履职的期盼。

建议提交后，很快得到了上级人大的重视。相关部门就建议内容开展调研论证，多次与罕佐热姆·艾合麦提沟通细节。让她没想到的是，自己提出的关于补贴标准、范围和方式的核心建议，在新修订的《代表法》修订过程中被充分吸纳，最终以法律条文的形式固定下来。“这不是我一个人的功劳，是所有基层代表心声的凝聚，更是国家重视代表主体地位、保障代表依法履职的体现。”拿到阿克苏地区人大工委办公室颁发的荣誉证书时，罕佐热姆·艾合麦提感慨道。

如今，新修订的《代表法》已正式施行，明确的补贴规定让基层代表们履职更有底气。在罕佐热姆·艾合麦提所在的乡镇，代表们参加调研、接待选民的积极性更高了，大家常说：“法律给我们撑了腰，我们更要把群众的事当成自家事，好好履职不辜负信任。”而罕佐热姆·艾合麦提依然坚持在履职一线，她说：“这份荣誉是肯定，更是责任。基层代表离群众最近，只要把群众的心声真正带上去，把法律的温暖切实传下来，就是我最大的履职追求。”

从田间地头的呼声到写入国家法律，罕佐热姆·艾合麦提的履职故事生动诠释了“人民代表为人民”的深刻内涵。在我们身边，正是无数像她这样的基层代表，用脚步丈量民情，用真心倾听民意，用行动传递民声。他们把村民的急难愁盼记在心上、抓在手上，让身边群众的声音能被及时听见、合理解决，成为链接群众与党政府的“贴心纽带”。

（中国日报 记者 毛卫华｜罕佐热姆·艾合麦提）