“今天参加完这个法官与人大代表普法的活动,我们一家真的挺高兴的,我和爱人学到了很多知识,我们家孩子也在未成年人课堂上学到了很多东西!”新疆阿勒泰地区富蕴县恰库尔图镇居民说道。
近年来,富蕴县恰库尔图镇各级人大代表在“代表联络站”的基础上,以“共享法庭”为阵地,深入推进人大代表诉源治理工作,推动构建共建共治共享的基层社会治理新模式,打造具有地方特色的“人大代表+共享法庭”社会治理新成果。
图为恰库尔图镇人大代表听审现场(肖智鑫摄)
“新模式主要就是人大代表的参与,一个是参与调解,另一方面是人大代表发挥监督作用。”富蕴县恰库尔图镇第五届人大代表恰库尔图镇党委委员、人大主席杰恩斯·阿不都热扎克说道。
富蕴县恰库尔图镇人民法庭于2021年7月正式投入使用,法庭的成立最初设想来源于恰库尔图镇人大代表的建议,因恰库尔图镇所处的地理位置覆盖乌河一带6个乡镇,约3万人口,为降低群众应诉成本,恰库尔图镇在地区人大工委和县人大常委会、县人民法院的大力支持下,整合资源,共同探索了人大代表联络站+共享法庭工作新模式。
图为恰库尔图镇人大代表杰恩斯·阿不都热扎克(左二)、库丽恰尔·阿亚提(右二)和法官一起调解阿某与赛某的纠纷。(马倩妮摄)
随着“共享法庭”下沉到乡到村,富蕴县恰库尔图镇人大代表与法庭联系更加紧密,设立以来,人大代表参与化解矛盾纠纷32件,其中婚姻家庭纠纷9件、民间借贷纠纷5件、土地承包合同纠纷6件、建设施工合同纠纷4件,其他类纠纷7件,为当事人挽回经济损失20余万元。
为提升共享法庭专业化规范化水平,富蕴县恰库尔图镇组织人大代表旁听法庭审判,“零距离”倾听民声、了解民情,让问题在一线发现、意见建议在一线收集、作用在一线发挥,以人大代表“接地气”推动人大工作“赢人气”。
“人大代表联络站是人大代表联系服务群众、推进基层治理的重要阵地,‘共享法庭’是赋能基层治理‘最后一公里’的重要举措,两者的结合有助于使人大力量和司法力量提前融入群众小事、难事,最终实现矛盾纠纷化解于萌芽,助推基层治理高效化、法治化。而这个阶段最主要的工作就是普法!”富蕴县人大常委会党组成员、副主任巴合提·达哈木说。
2023年以来富蕴县恰库尔图镇人民法庭通过电话、微信等方式线上联络各级人大代表20余人次,人大代表积极收集社情民意,主动邀请法庭干警针对性开展“三服务”“法官讲法”、未成年人普法等活动10场次。共享法庭的一系列举措将常用法律知识、典型案例等普法教育资源延伸到基层社会治理最末端,有效拓宽“共享法庭”应用场景,切实提高干部群众知法、懂法、守法、用法、护法能力,进一步传递法治正能量。
优化实际运作,拓宽履职渠道!富蕴县恰库尔图镇共享法庭让人大代表掌握法律知识后,积极地展现出了行业站特色功能,切实增强“社区站”与“行业站”的功能叠加效应,扎实践行全过程人民民主,积极开展法治宣讲,不断提升社会治理法治化水平,让大家实实在在感受到法治和民主的温度。
恰库尔图镇共享法庭作为富蕴县人大常委会基层创新点,一头连着立法机关,一头系着基层群众,在小站点释放出大功能。一张桌子,几把椅子的环境下,乡镇干部讲政策、人大代表解民忧、共享法官普法律,进一步落实了司法为民,真正实现法律效果与政治效果、社会效果“三个效果”的相统一。
未来,阿勒泰地区人大工委将会把“人大代表+共享法庭”建设成为“民意联络窗”“治理助推器”“解纷前哨站”,助力提升基层社会治理体系和治理能力现代化,打造具有新疆辨识度的标志性成果。
(中国日报新疆记者站毛卫华|马倩妮)