漫步于2014年就被纳入了联合国教科文组织的《世界遗产名录》北庭故城遗址，耳边仿佛驼铃响起，从北庭出发，跨越万水千山，联通亚欧，创造着丝绸之路的千秋伟绩！

千年回眸与对未来的憧憬，在此刻交汇相融。6月23日中午，新疆维吾尔自治区人大常委会办公厅联合人民网新疆频道，在新疆维吾尔自治区吉木萨尔县著名的北庭故城遗址现场，共同推出2022年上半年人大开放日特别节目——地方立法助力文化润疆，通过六地联动网络直播，讲述新疆地方立法守护历史记忆的红色故事。

北庭故城遗址保护，文化润疆生动教材

北庭故城曾经高大的城墙，经2000年风雨剥蚀，有些已成断壁残垣，但令人欣慰的是，不但有北庭高昌回鹘王家佛寺遗址博物馆，新建设的新疆丝绸之路——北庭故城遗址博物馆将于7月初正式开馆，通过文物和影像化资料，北庭故城以另一种形式依然屹然挺立在人们的记忆中，通过追随各族先辈团结协作、共同开发建设连续的历史，每个人的内心都充满崇敬与仰慕。

“2013年3月底自治区人大常委会批准了北庭故城遗址保护条例，条例实施后的近十年，对北庭故城遗址来说，在保护上，实现了无序开发到有规可依；在管理上，从大水漫灌转变为精准滴灌；在利用上，也是处理了文物保护与让文物活起来的关系。目前北庭故城也成为了筑牢中华民族共同体意识，文化润疆的生动教材。”昌吉州人大代表、吉木萨尔县委常委、宣传部长谢永霞说。

为深入实施文化润疆工程，弘扬中华民族优秀传统文化，增进新疆各族群众对中华文化的认同，保护管理运用好新疆丰富的历史文化遗产，铸牢中华民族共同体意识，近年来，新疆各地人大依据有关法律法规，从当地实际出发，就加强文物保护利用和文化遗产传承保护制定了地方性法规、单行条例。

为了更好的了解各地因地制宜立法及落实情况，主持人通过连线的方式，带领观众走进了新疆维吾尔自治区人大常委会、昌吉州人大、吐鲁番人大、克拉玛依人大，并与有关专家一同探讨地方立法对于文化遗产保护的重要作用和意义。

推动完善文化治疆，筑牢中华民族共同体意识

在自治区人民代表大会和常务委员会议举办地新疆人民会堂，自治区人大常委会法制工作委员会的副主任周勤介绍道，新疆各级人大在对历史遗产等文化场所的保护和合理开发利用方面制定了不少法律，在依法治疆和文化润疆等方面，取得了很多新的实践。“文化润疆是新时代党的治疆方略的重要组成部分，也是长治久安总目标的一个长久之策和固本之策。”周勤说，下一步，将进一步推动和完善文化治疆方略。

因地制宜立法，赋予文物生命力与活力

在昌吉回族自治州人大常委会机关，随着主持人与昌吉州人大代表的交流，我们了解到之前的法规操作性和针对性不够强，大量挖掘、放牧等活动严重破坏了北庭故城遗址环境，造成文物损毁及流失，人民群众反应强烈，切实增强对遗址的保护管理和利用，通过地方立法，明确保护原则、实施监督管理等法律责任，把保护管理、考古发掘、研究展示利用及参观游览都纳入依法保护。从当地实际出发，制定的地方性法规，让北庭故城得到了更好的保护和利用，也让我们能够更好地传承民族团结的历史，赓续红色血脉。

“下一步州人大常委会，将从三方面继续推动文物保护，首先是加大条例宣传力度，其次督促吉木萨尔人大常委会做好执法检查，最后州人大常委会也要组织州级人大代表每年进行执法检查。”昌吉州人大多力坤·艾沙表示。

各部门共同监督，贯彻落实文物保护法律法规

没有监督，法律和制度就可能成为“没有牙齿的老虎”，依法监督中的“依法”二字，正是贯穿人大监督工作的全过程，也是近年来人大行使监督职权的鲜明特点。

吐鲁番市人大常委会党组成员、副主任班晓峰说，“有了法规作保障，文物保护、经费问题等问题得到了很大程度的解决。但光有法规作保障还远远不足，早在1999年6月，新疆维吾尔自治区就发布过《新疆维吾尔自治区吐鲁番交河故城历史文化遗址保护管理办法》，可还是有诸多的问题出现。所以有了法规做保障，还要各部门的积极配合共同依法监督。”

接下来，主持人那依连线了一座因石油而生的城市--克拉玛依，了解在工业遗产保护方面所做的工作。

贯彻实施保护条例，传承弘扬克拉玛依石油文化

克拉玛依市人大代表介绍道，《克拉玛依市石油工业遗产保护条例》所称的石油工业遗产，是指在克拉玛依石油工业发展进程中形成的，具有较高历史价值、科技价值、社会价值和文化价值的石油工业遗存。原来哪些属于石油工业遗产，又该如何保护它们一直都是个问题，现在在保护条例实施后这些问题都得到了解决。积极、合理地保护与利用石油工业遗产，对于传承城市的精神文化，弘扬石油精神，留住一代石油人的“乡愁”，丰富城市内涵，传承和弘扬克拉玛依石油文化都具有十分重要的意义。

中国社会科学院考古研究所研究员、边疆民族与宗教研究室副主任、新疆队副队长、主持北庭故城考古工作的资深专家郭物，在与主持人连线时他向观众介绍了北庭故城对于铸牢中华民族共同体意识、推进文化润疆方面的深远意义，也对立法机关主动开展面向群众的宣传活动，依法保护文物的做法给予积极的肯定。

北庭故城作为丝绸之路上的关键节点，见证了中央王朝对西域的有效管理、古代商业贸易的繁荣兴盛，也见证了西域地区多民族的交融交流。对维护边疆稳定、民族团结起到了重要的作用，相信在保护条例的保护下，北庭故城的考古发掘将出土更多能证明汉唐时期丝绸之路的繁荣畅通的文物。

当天，收看直播活动的新疆各级人大代表通过在直播平台留言的方式，积极评价了各级人大加强立法保护历史文化遗产的做法。并表示，未来将通过提出议案建议方式，不断完善地方立法，铸牢法律之盾，为依法守住历史记忆、助力文化润疆提供有力支撑，为增强民族自信、文化自信，以及筑牢中华民族共同体意识做出应有的贡献。

（寇梦茜）（中国日报新疆记者站）