1月14日，自治区十三届人大二次会议在新疆人民会堂开幕。图为会议现场。摄影 毛卫华

新疆维吾尔自治区胜利召开十三届人民代表大会二次会议、十二届政治协商二次会议，来自天山南北的各族人大代表和政协委员承载着新疆各族人民的心声走向新疆人民会堂，此次会议总结了新疆一年来的各项事业发展，也为今后新疆的发展提出目标。

“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想，贯彻落实中央经济工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略，统筹推进‘五位一体’总体布局，协调推进‘四个全面’战略布局，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，全面贯彻‘巩固、增强、提升、畅通’八字方针，贯彻落实自治区党委‘1+3+3+改革开放’工作部署，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强各族群众获得感、幸福感、安全感，保持社会大局稳定和经济持续健康发展，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。”自治区主席雪克来提·扎克尔在新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会第二次会议上对2019年的工作作出了总体要求。

提升教育质量和水平

推进国家通用语言文字教学全覆盖。扎实推进农村学前三年免费教育，巩固九年义务教育成果。推进新疆大学“双一流”建设和部区合建工作，加快石河子大学一流学科建设。大力发展职业教育，推进初高中未就业毕业生职业技术培训全覆盖。推进寄宿制学校建设，对贫困家庭学生实行精准资助和差异化资助。着力解决中小学教师结构性短缺问题，大力加强教师队伍建设，进一步提高教育教学质量。

人大代表、新疆伊宁市巴彦岱镇巴彦岱村清真寺伊玛目马金云发言时说，学习国家通用语言对于我们这些爱国宗教人士来说非常重要，学习好国家通用语言才能更好传授国家法律知识和宗教知识，才能把“经”不念歪。

政协委员、新疆艺术学院党委书记在小组会议上发言说，筑牢社会阵地，坚持社会主义的办学方向。在2018年，紧紧围绕全国教育大会习近平总书记的讲话，深刻地反思我们在为谁培养人、如何培养人、怎样培养人的首要原则问题上曾经出现的问题和今后我们该如何做。目前，教育上开展了一系列的措施，同时也取得的是阶段性的成就，作为一名教育工作者，我们需要始终保持一个清醒的头脑，警钟长鸣。将如何培养人的问题始终放在我们教育工作的首位。

推进医疗惠民

深化医药卫生体制改革，分级诊疗制度初步建立。基层公共卫生服务能力和基本医疗服务质量进一步提高，初步实现区地县远程医疗全覆盖。落实全民免费健康体检。实现人身意外伤害保险、大病保险全覆盖，农村贫困人口15种大病集中救治和慢性病签约服务全覆盖。实现农村户籍患者在地州市区域内“先诊疗后付费”和“一站式”结算，得到人民群众的热烈拥护。政协委员、若羌县瓦石峡镇卫生院副院长艾尼瓦尔.克热木，已经在基层工作了25年，他说，若羌县现在的医疗状况相较过去五年来说发生了翻天覆地的变化，现在所有的硬件设备都已经到位，小病不出乡，大病不出县的目标已经达成，广大人民群众看病难看病贵的问题已经基本解决，家庭签约医生服务也已经开展，并且落实到了每家每户。人民需要我们的时候，我们随时出现。但是目前存在较大的问题是基础卫生人员缺乏。在今后的工作中，我们也依然会首先保护群众利益，提高业务质量，提高服务水平实实在在地为广大群众服务。

打好污染防治攻坚战

牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的发展理念，严格执行环境准入负面清单，严格落实严禁“三高”项目进新疆要求，严格执行能源、矿产资源开发自治区政府“一支笔”审批制度、环境保护“一票否决”制度，实行最严格的生态保护制度和空间用途管制制度、最严格的水资源管理制度，全面落实河长制、湖长制。以乌—昌—石、奎—独—乌等重点区域为主战场，强化联防联控、同防同治，持续改善空气质量。政协委员、自治区生态与农村环境保护中心主任赵志刚说：“以往开两会期间空气质量都是严重雾霾，现在虽然还有空气污染，但是相对之前来说已经缓解了很多，这说明我们的努力还是很有成效的。”他还说：“接下来我们会采取一些方法来针对不同程度的污染，如对一些没有被污染的地区加以保护，对一些污染少的地区采取种植农作物缓解土地压力的方式等。以后的工作依然会以人民为中心，并且各单位高度协作，为广大人民群众呼吸新鲜空气和吃上干净食品努力工作。”

全面实施旅游兴疆

人大代表、自治区人民政府党组成员黄三平说，新疆旅游资源丰富独特，旅游兴疆是一个重大决策。加快旅游产业发展发挥消费的基础性作用。大力实施旅游兴疆战略，加快建设旅游经济强区。开发特色旅游产品和精旅游线路，创建一批国家级旅游精品景区和全域旅游示范区，打造生态观光、历史文化、休闲度假、冬季旅游、自驾旅游、红色旅游等知名品牌。推进乡村旅游和旅游扶贫工作。同时加大旅游交通旅游厕所等基础设施建设力度，提升旅游公共服务能力。培育旅游商品研发生产中心、特色旅游商品销售街区，“新疆是个好地方”这张靓丽名片一定能在全世界唱响。

人大代表、新疆昭苏县县长努尔波拉提·木哈米亚说，新疆旅游发展得天独厚，新疆旅游兴疆战略定位高，旅游发展的同时，有利于推动文化、体育、农业的发展。伊犁草原文化是新疆精品旅游线路，充分发挥旅游+战略，交通环线打通，包括公路、铁路、机场的建设，新疆昭苏旅游就可以飞速发展，在旅游发展的同时可以带动马产业发展。马产业是昭苏的传统产业，如何利用旅游，把传统产业转化成优势产业，这就要利用新技术、新手段，在完善旅游营销网络的同时，加快解决交通设施薄弱的问题。

2019年将加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，在自治区党委正确领导下，敢于担当、锐意进取，真抓实干、攻坚克难，在新时代改革开放新征程上奋勇前进，不断开创新疆稳定发展各项工作的新局面，以优异的成绩迎接建国70周年！（中国日报新疆记者站 毛卫华）

（徐月）