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知耻后勇,以“伤筋动骨”谋“脱胎换骨”——昌吉市生态建设和环境保护纪实

来源:中国日报网
2018-04-03 14:54:06
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人间四月芳菲天。这个美好的季节,位于天山北麓横断山脉向北延伸的一条条支脉缓坡上顿显绿意。山脚下,昌吉市硫磺沟镇矿区那一株株杏树的枝条上已经鼓满了即将怒放的花苞。不久,一场盛大的杏花怒放季,将点燃这片峡谷。

一枝杏花的甜美绽放,让南部山区这片曾经的“灰色地带”又走向了“柳暗花明”。回首2017年7月,在某网站,一条“浓情七月杏飘香,硫磺沟镇喊你来摘杏子啦!”的帖子很快吸引了大批粉丝关注。“果大赛李,果皮金黄色,色泽油光鲜亮,皮薄肉多核小,味美汁多,香气四溢。”这充满着诱惑的赞誉背后,无不在诉说着人们对久违了的儿时味道最甜蜜的乡愁。

扛起昌吉责任,别无后路可退。全域治理,南部山区作为“乌昌”及周边地区的水源涵养区,无疑成为了生态恢复攻坚的“定海神针”和“主战场”。

回首2017年8月,笔者深入南部山区硫磺沟镇央企屯宝煤矿采访时,该煤矿总工程师吴玉海告诉笔者:“作为年设计产能120万吨的央企,企业的发展必须要走一条生态发展的良性循环道路。2013年,企业投资1000多万元,对矿区井下水及生活用水进行了生态处理,并实现矿井水零排放。2015年,企业投资2亿多元的洗煤厂项目投入运行。2017年,企业积极响应昌吉市提出的‘两清两美一绿’行动,投资2000多万元,对生活区煤锅炉进行煤改电升级。”如今,绿色发展的全新理念,又让这片区域重现绿水蓝天。

扛起昌吉责任,别无后路可退,这两年,该市对这片区域的治理一刻都没有停息,已陆续投资20亿元,对这一区域的基础设施进行升级改造,使镇域经济主打产业由采矿业向旅游业转型升级。引进绿色产业,依托头屯河、天然胡杨和雅丹地貌,重点打造硫磺沟镇域杏花村十里旅游长廊,让当地农居成景点、农村成景区,让当地农民发展成产业链上真正的主人。让这片曾经一度生态失衡的南部山区“华丽转身”,昌吉市“南护天山”的责任才刚刚开始。

近日,笔者驱车沿硫磺沟镇区向西南山区行驶约15公里处,在一座山坳中,一座巨大的露天大坑像向天呐喊的“大口”,裸露在群山之中似乎在诉说着什么,这片区域绝不是大自然的“鬼斧神工”。曾几何夕,对能源和资源的盲目开采和透支使用,让这片区域生态一度出现了失衡。在现场,一辆辆满载土方的大型装载车沿着崎岖的山路在这片区域来回穿梭,回填土方让这片“伤心地”迅速恢复原貌重新融入大自然,昌吉责任,别无后路可退。

“这片区域曾经给当地经济带来提速发展的同时,也为这片区域生态带来了切肤之痛。矿产开发已经造成了这片矿区山体地形地貌破坏。目前我们兖矿硫磺沟煤矿和屯宝煤矿已经从去年就开始拉土填坑了,现在这片区域的大坑我们已经回填了快一半了。虽然是其它矿区留下的这片大坑,为了这片区域的生态,为昌吉市的生态建设尽一份责任,这也是我们国企的责任与担当。”兖矿硫磺沟煤矿党委书记赵文华说。

以“伤筋动骨”谋“脱胎换骨”。回首年初的2月6日,市委副书记、市长郑敏带领市相关部门负责人,前往硫磺沟镇督导南部矿区中央环保督察问题整改工作落实情况。在一路查看了兖矿硫磺沟煤矿、跃进煤矿、景园煤矿等地后,郑敏提出,按照中央环保督察的整改要求,相关单位要立即制定行之有效的整改方案,列出问题清单,以最坚决的态度、最严格的标准、最严厉的措施,按照问题清单一项一项进行整改。要以“伤筋动骨”的气魄,做好矿山生态恢复工作,改善矿区生态环境。要按照“绿色崛起、美丽昌吉”发展理念,规划设计矿山生态恢复、绿地系统、镇区综合整治等方案,统筹协调、绿色发展。要多部门联动,形成合力,加快矿坑回填、矿区综合整治,整治疮痍之山,建设绿水青山,尽快造福当地群众。

筑牢制度屏障,当好转型先行者,让满眼疮痍的“灰色地带”重新展现出一幅生机勃勃的绿色发展新画卷,虽有阵痛,但带来的更是长期的受益。早在2012年,该市就成立了矿区综合治理小组,并常年驻守矿区,尤其是这几年,该市提出了重拳整治南部矿区,及时出台了查处南部矿区违法开采矿产资源工作指导意见和责任追究办法,私挖盗采行为已得到全面遏制。2017年,该市重拳出击,对14家产能30万吨以下的煤企进行了全面关停。

知耻而后勇,展现新作为。回首2017年,史上最严中央环保督察组进驻昌吉市。面对中央环保督察巡视组提出的问题,该市直面问题不回避,事不过夜抓整改,将群众满意作为首要标准,27批103个信访举报案件第一时间全部办结,处罚企业5家、问责处理58人,畜禽养殖污染、餐饮油烟扰民等一批群众反映突出的环境问题得到迅速解决。

历史的车轮从未停息。多年来,尤其是国家“一带一路”倡议提出后,昌吉市这座东联西进的桥头堡城市“忽如一夜春风来”,经济迅猛崛起,一度晋升为全国县域经济50强第24位。回望过去,随着工业化城镇化不断推进,资源、能源和环境压力也随之增大。要GDP更要青山绿水,筑牢北天山生态屏障,以“伤筋动骨”的大气魄实现全域“脱胎换骨”,这是历史赋予的昌吉责任。

2018年1月2日,中央环境保护第八督导组向自治区反馈了环境保护督察意见,指出昌吉市存在三个方面7个问题。在做好中央环保督察问题整改的基础上,自治州党委、政府举一反三,对昌吉市环境问题再次梳理,又梳理出9项重点环境问题,全面打好环境保护攻坚战,昌吉责任,时不我待。

“谋局,如同下棋子。它牵动着一个区域发展的命题。全域规划就是‘纲’,纲举才能目张。让每一个棋子都能科学落子有效衔接,使之成为有机体,才能活局。坚持以人民为中心,牢固树立和践行‘绿水青山就是金山银山’的理念,主动顺应人民群众对良好生态环境的新期待,提供更多优质的生态产品,不断提升人民群众对生态环境的获得感,扛起昌吉责任,我们还有许多短板需要补。”州党委常委、昌吉市委书记孟凡刚如是说。

“大气十条”“土十条”“水十条”,条条关乎民生。为全面打好污染防治攻坚战,2018年,该市提出,全面抓好中央环保督察反馈问题整改,重点整治大气污染防治、南部矿区治理、水资源管理三个方面的突出问题。坚决将“蓝天保卫战”进行到底,力争2018年采暖季重污染天数再降8天,确保所有污染物浓度持续下降。深入开展工业废气、扬尘污染、机动车尾气等专项整治,全面淘汰黄标车和老旧车辆。依法做好重点领域节能降耗,积极推进10蒸吨以下燃煤锅炉拆改工作,完成电采暖面积100万平方米以上。加强水、土壤综合治理,落实“河长制”,完成第二污水处理厂提标改造,关停禁采区内126眼机井。全面实施化肥零增长行动,进一步提高残膜回收率,最大限度降低农业面源污染。

最近闭幕的全国“两会”期间,代表委员们围绕资本市场污染攻坚,纷纷发出了“绿色好声音”,这无疑为该市在今后三年的“三大攻坚战”中,提供了智慧支持。按照中央环保督察反馈整改问题,目前,该市制定梳理出了中央环保督察涉及大气、水、土壤、矿区治理四个方面50个重点项目的攻坚方向。尊重、顺应和保护自然,让大山宁静和谐,用生态红线守护发展“绿线”,推进多规合一生态环保,这是该市面临的一道必答题。

坚持以人民为中心,像爱惜生命一样爱惜生态,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,主动顺应人民群众对良好生态环境的新期待,不断提升人民群众对生态环境的获得感,以“绿色崛起擂战鼓,爬坡过坎辟新路”的全新探索与实践精神向环境全面开战,“绿色崛起美丽昌吉”乘风扬帆,精彩启航。(石洪川)

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