“住在互助幸福院里，左右邻居都亲如兄弟姐妹。大家在一起聊天、唱歌、下棋、跳舞，晚年生活都过的很丰富。”新疆吉木萨尔县三台镇黄蒿湾村的82岁的老人冉多兰见人就竖起大拇指夸互助院的好，说是互助院让她再一次感受到生活中的乐趣。
冉多兰夸的互助幸福院，是2013年吉木萨尔县全国首创实施的以集中居住点为依托，以互助服务为核心的农村养老“互助幸福院”建设工程。老人所在的三台镇羊圈台村互助幸福院是吉木萨尔县互助幸福院中发展最为成熟的一所，目前入住留守、孤寡、空巢老人62户共计102人。
据了解，吉木萨尔县所辖9个乡镇56个行政村。2015年底，全县农村人口9.4万人，60岁以上农村老人1.87万人，占全县老年人的19%，其中留守、孤寡、空巢老人1896户、2823人（其中有900多人为独居老人），占农村老年人的比例3%且吉木萨尔县农村村落布局分散、村落稀疏、村户数量少、村内居住分散，管理和服务老人困难。
保障老人们的养老生活，并帮助一部分农村老人、空巢老人、特别是失能老人从危旧平房中搬离出来，集中解决管理农村老人的安居问题，实现老有所居迫在眉睫。互助幸福院也由此应运而生。
推行互助生活 老有所依
""互助"是互助幸福院的一大特点，互助院里的老人们年轻的帮助年老的、体强的帮助体弱的，在一起互相帮助、彼此照应互相精神慰藉，实现老有所依。"三台镇党委副书记、镇长刘国伟说。
75岁以上由于疾病、失能等各种原因，加上自身经济条件和财力，无法正常养老和安度晚年的吉木萨尔县农村老人都是互助院帮扶的对象。
符合条件的老人就近自愿免费入住，生活费用由老人自己或者子女承担。充分尊重老人的生活习惯，在互助幸福院中日常生活中，以老人自我管理、互助照顾为主，采取自我选择、协商互助、来去自由的管理模式。
家住三台镇天山羊圈东村的唐培英老人早年查出患有宫颈癌，72岁的她和老伴、子女住在一起且住房条件差，每当遇到孩子们外出打工时唐培英夫妻都只能待在家中，无人照料。
互助幸福院的出现彻底改变了唐培英夫妻的生活。"在互助院什么也不操心，天天和在这里的老人们一起唱唱歌，跳跳舞，想孩子了就打电话，觉得年轻了不少，身体也变好了很多。"
可喜的是，今年5月份，当唐培英老人再次去检查身体时，惊喜的发现癌细胞都没了。医院的主治医生都很惊讶说是个奇迹。
互助院给老人们带来的除了快乐和健康更多的是互帮互助的邻里情。69岁的杨树花老人早年丧偶，孩子们都外出打工不在身边。去年，在互助院突发疾病起不来，住在旁边的冉多兰老人赶忙叫来了羊圈台子村委书记、互助院副院长石玉杰，石玉杰发现后立即开车将老人送到医院避免了病情的加重，随后还给老人的孩子们打了电话。
养病期间互助院几乎每家每户都来看望杨树花，由于担心她没人照顾，一些热心的老人们还主动为杨树花送去了饭菜。
"邻里间互助的事情经常发生，都是一家帮一家，哪家老人出了事其他人发现了就会立刻打电话给家里人，这也规避了老人生病没人发现耽误治疗的风险。"刘国伟说。
丰富文化生活 快乐养老
两年前，丧偶的冉多兰老人几乎很难想象能住上一间属于自己的雨天不漏，冬天不冻的房子。
"孩子们都离得远，六间房子基本上就我一个人住通常是连个说话的人也没有，我的腿是二级残疾走路很吃力。房子遇上下雨天房顶还会漏雨，我又修不了就只能拿桶接，生活很不方便。"冉多兰回忆起从前的日子时眼中泛出了泪光。
2015年10月三台镇互助幸福院正式开放，互助院内的水电资源与乡镇和羊圈台子村闵疆小区共享。冉多兰老人作为首批住户第一次住上了房租全免、装修完备且集中供水供暖的房子。令冉多兰老人惊喜的是在互助院居住的每户老人还能分配到约10平米菜地，可以在家门口根据个人喜好种植蔬菜或植物。
"在家闲着不习惯，现在好了，闲暇时还能种种菜，有事儿做就觉着高兴。"冉多兰老人笑着说。
"太阳最红，毛主席最亲，你的光辉思想永远照我心"一大早由老人们合唱的一首首爱国歌曲从三台镇羊圈台互助院文化活动中心飘出，这是老人们在互助院的生活日常。
互助院的东西两端分别建有棋牌室、康复室和文化活动室。为老人们闲暇时提供了休闲场所。老人们聚在一起聊聊天，唱唱歌，既愉悦了心情、也让老人有事可干，丰富了农村老人的精神文化生活。
坚持“集中布局、就近建设、资源共享”选址原则的互助院往往能有效利用乡镇和小区的各类基础设施条件，为入院老人上集贸市场、到乡镇医院就近就医、能随时参加乡镇举办的各项文体活动、丰富文化生活提供最大方便。
每到节假日老人们还会自发组织开展文艺表演，小区的居民还会热心的来教老人们跳舞。为了丰富老人的精神文化生活村级老年协会、农村“自乐班”也进驻互助院，秦腔、眉户、新疆曲子、革命红歌等老人喜闻乐见的文化活动也在互助院广泛开展。
"老人们看了这些文化活动都很喜欢，表演的时候还有不少老人会漏两手，上去唱个歌、跳个舞，互助院天天都欢声笑语的。"羊圈台子村委书记、互助院副院长石玉杰说。
由于老人居住地点集中，互助幸福院也迅速成为全社会关爱老人的一个平台，方便了社会各组织和志愿者开展公益帮扶、义诊慰问、敬老爱老等社会活动，在方便老人们生活的同时也有利于形成人人敬老、助老的良好社会风尚。
以试点为引领 稳步前进
作为新生事物，农村互助养老模式缺乏相关经验。为稳步开展农村互助养老工作，从2013年开始，吉木萨尔县投入资金270多万元在老较多的村进行了农村互助幸福院建设试点工作，到2014年建成4所农村互助幸福院（其中昌吉州二级标准规模1所，三级标准规模3所），解决了32户51名老人的安居、养老等问题。
互助幸福院投入使用后，由于一年最多花费不超过4000元。养老综合成本低廉，老人易于接受，符合农村实际，极受农村老人、特别是无力建房的弱势老人群体的欢迎，不但解决了老人们的安居问题、低成本养老问题，又使农村老人在生活质量、精神享受方面得到了极大提高。
"住进互助幸福院一年的开销并不大，平时就花在吃饭上了，我们还有补贴和农村养老保险住在这里也方便，为孩子们减轻了很大的经济负担。"冉多兰老人说。
截止2015年，吉木萨尔县不断加大财政投入，整合“安居富民”资金、厦门援疆资金和民政相关项目资金，建设了11所农村互助幸福院（按照州一级标准，每个互助院平均建设规模1000平方米以上，建设总规模约1.1万多平方米），可安置老人群260多户500人以上，目前已经全部投入使用。
2016年，吉木萨尔县又将推进农村养老体系建设列入深化民生事业体制改革范围，调研、总结了全县农村互助幸福院的试点经验，在全县范围内复制推广。
为了继续推进农村互助养老模式，县委、县政府把农村养老事业更纳入了全县国民经济和社会发展“十二五”、“十三五”规划，明确提出至2020年形成吉木萨尔特色的“互助养老”社会化服务体系的目标。（周维）
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