向最难啃的硬骨头聚焦发力
——二论举全区之力打赢深度贫困地区脱贫攻坚战
脱贫攻坚是一场硬仗,深度贫困地区是脱贫攻坚的坚中之坚,是最难啃的硬骨头。自治区党委召开全区深度贫困地区脱贫攻坚工作会议,强调要采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚战。
脱贫攻坚是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策,是党中央作出的庄严承诺,是习近平总书记亲自部署、亲力亲为的一场硬仗,必须全力以赴、决战决胜,必须到2020年全面完成。脱贫攻坚的坚中之坚是深度贫困地区,必须以特殊的措施、特殊的政策强力推进;攻克坚中之坚,必须集中优势、精准发力,对症下药、靶向治疗。
攻克坚中之坚,加大支持力度、发挥制度优势是根本。一方面,要发挥政府投入的主体和主导作用,发挥金融资金的引导和协同作用。用好中央资金,把每一分钱都用在刀刃上;加大财政投入,加大对深度贫困地区的转移支付规模;强化金融支持,鼓励支持各金融机构精准对接脱贫攻坚多元化融资需求。另一方面,要发挥集中力量办大事的制度优势。要重点解决深度贫困地区交通、水利、电力、通信等重大基础设施建设,改善贫困地区群众生产生活条件的公共服务和社会事业,用足用好国家政策进行生态脱贫,以及贫困人口就业、住房、安全饮水、基本医疗有保障等问题;要做好易地扶贫搬迁、边境地区脱贫、帮扶和政策性保障兜底等工作;要把南疆四地州作为我区脱贫攻坚主战场,解决区域性整体贫困,为战胜深度贫困奠定坚实基础。
攻克坚中之坚,聚焦精准发力、加大帮扶力度是关键。脱贫攻坚搞大水漫灌、“手榴弹炸跳蚤”不行,而应精准滴灌、靶向治疗。产业发展能够更好带动贫困人口脱贫,鼓励支持各类企业到深度贫困地区投资兴业,为助力脱贫攻坚创造条件。深度贫困地区的区域发展应围绕精准扶贫发力,重点发展贫困人口能够受益的产业和项目,大力发展纺织服装业等劳动密集型产业,大力发展设施农业、特色农业、观光旅游农业和庭院经济,大力发展农副产品初加工和精深加工、民族特色手工业等这些特色产业,提高群众参与度,让他们全面融入产业发展,更多分享发展受益。深度贫困地区发展底子差、脱贫门路少,更需要健全产业扶贫机制,通过扶贫协作、股份制合作、对口支援、结对帮扶等多种途径,在政策、资金、项目、人员上得到更多支持。
攻克坚中之坚,激发内生动力、充分发挥主体作用是必须。内因是起决定作用的因素。“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现”。必须充分调动深度贫困地区干部群众的积极性主动性,摒弃“等人送小康”的心态。要让他们的心热起来、手动起来,树立“脱贫致富要靠自己,汗水浇出幸福花”的观念,彻底改变“干部干、群众看”“干部着急、群众不急”的现象。扶贫先扶志,扶贫必扶智。因此,要形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制,坚持把扶贫同扶智、扶志相结合,把思想发动、宣传教育与沟通感情、技能培训相结合,注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力,提高自我发展能力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,让贫困群众的积极性、主动性、创造性全部释放出来。
打赢深度贫困地区脱贫攻坚战,是不折不扣的硬指标,是必须完成的硬任务。只要坚定信心、乘势而上,强化措施、聚焦发力,全力以赴打好脱贫攻坚“组合拳”,我们就一定能打赢全区深度贫困地区脱贫攻坚战,推动全区脱贫攻坚工作深入开展,在全面建成小康社会的征程中写下精彩篇章。(新疆日报评论员)
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