2012年11月,党的十八大首次将生态文明建设作为“五位一体”总体布局的一个重要部分;十八届三中、四中全会先后提出“建立系统完整的生态文明制度体系”“用严格的法律制度保护生态环境”将生态文明建设提升到制度层面;十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,生态文明建设的重要性愈加凸显。
五年来,和静县紧紧围绕“五位一体”总体布局,坚持资源开发可持续、生态环境可持续,深入实施“工业强县、农企富民、旅游兴业、生态宜居、和谐共享”五大战略,把生态文明建设放在经济社会发展更加突出的地位,大力发展生态经济、生态农牧业、生态旅游、生态文化,着力解决当前面临的环境突出问题,改善环境质量,努力建设“和谐静美”的生态之城。
环境美了,生活富了,群众乐了
和静县,一颗镶嵌在巴音郭楞蒙古自治州西北部璀璨的明珠,以其优美的生态环境、丰富的自然资源以及人与自然的高度和谐,吸引着世界各地的人们。
和静县牢固树立节能环保理念,制定《和静县大气污染防治行动计划实施方案》、《和静县饮用水源地保护区技术划分方案》。依法拆迁环城西路“未批先建”的企业、关停淘汰落后产能企业,启动“退城进园”搬迁工程等一系列措施,着力改善大气环境质量,加大环境监测投入,连续365天的监测数据显示,大气中二氧化硫、氮氧化物、PM10年均良好天气285天(占86.07%),达到国家《环境空气质量标准》二级标准,意味着和静人民每天都能沐浴着灿烂的阳光、呼吸着新鲜的空气。和静县城镇区域环境噪声符合各功能区标准,城镇地下水、地表水均达到国家三类标准。
山青了,水绿了,风沙小了
“欢迎来到和静,这里是天鹅湖路水景带,是各族群众休闲观光的好去处。”
荒芜了千百万年的北山,在三年多的时间里,和静各族人民齐心开垦,共栽植片林近5万多亩、苗木438万株,30平方公里全部实现林网化,先后完善配套停车场、景观亭、游步道等基础设施,水景公园——黄水谣·水乡、北山动物园投入运营,百果园、百花沟、蝴蝶泉、日月潭等主体景观已初具规模。昔日寸草不生的北山,现已成为绿意融融、亭台林立、曲径幽幽的集观景、健身为一体的“天然氧吧”;如今,走进和静县东归生态公园,可以全方位感受“园在城中、城在景中”的城市独特魅力,环境优美、景色怡人、建筑独特的生态公园为和静县各族人民提供一个观光、休闲、健身、娱乐的理想去处,更是八方来客了解和静、感受东归文化、体验土尔扈特民俗的综合景点。每当夜幕降临时,霓虹闪烁、喷泉妖娆,奇景美不胜收。
“欢迎来到和静,这里是天鹅湖路水景带,是各族群众休闲观光的好去处。”居民王先生自豪地带领来自内地的朋友参观大美和静。驾车行驶在环城道路上,两旁郁郁葱葱的树木犹如一道绿色荧屏,映入眼帘。水景带流动的河水清澈见底,孩子们玩耍嬉戏的欢笑声传递着和静人民的幸福。
百姓环保意识大幅提升,人居环境更和谐。
湛蓝的天,悠闲的云,歌唱的河流,我们的生活环境越来越美。五年来,环境保护和生态建设稳步推进,各族群众的生态文明意识不断提升,农村环境连片整治、生态创建、有机产品和生态修复工作扎实推进,农村环境保护和生态环境建设取得新突破。自2009年以来,连续投入1593.3万元对11个乡镇24个行政村进行农村环境连片整治项目的实施。农村生活垃圾乱堆乱放、禽畜粪便乱排等现象得到了基本控制,对地下水源、空气及土壤的影响逐步消除,环境“脏、乱、差”局面得到明显改观,农村生态环境显著改善。
推进大气环境污染治理,通过节能减排改善空气质量。钢铁在和静的经济总量中占很大的比例,钢铁本身就是高能耗行业,在现有的技术条件下,和静县采取了一系列有效的节能降耗措施,通过多年来的不懈努力,单位GDP能耗成逐年下降趋势。单位工业增加值新鲜水耗也在降低的同时,结合和静县的实际情况,将“节能降耗”作为一项重点工作,做好工业废水重复利用工作以外,重点企业大气污染物实现达标排放,并开展城镇集中连片供热。同时,在全县范围内启动机动车检测工作,极大地控制了机动车尾气污染,进一步提升空气质量。
生态创建成效显著,和静天更蓝、水更绿。
绿水青山就是金山银山。为建设“绿色和静、宜居和静、欢乐和静、和谐和静”的“大美和静”,和静县组织召开专题会议,明确实行最严格的环境保护监管制度,建立生态文明综合指标考核体系。制定《和静县生态环境保护工作职责》、《和静县创建自治区级生态县实施方案》、《和静县加强生态环境建设保护与整治工作实施方案》、《和静县实施<党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)>细则》等出台一系列制度和文件,生态建设和保护逐步走上法治化、制度化轨道,形成了“党委、政府总负责,环保局部门统一监管,各有关部门各司其职”的工作格局。
积极申报生态创建工作,编制《和静县生态县建设规划》及全县12个乡镇的《环境保护规划》工作。目前,拥有国家级生态乡镇2个,自治区级生态乡镇10个。2016年2月,被正式命名为“自治区级生态县”。制定《和静县创建国家级生态文明建设试点示范县实施方案(试行)(2014-2020)》,多次召开环境保护专题会议,安排部署国家级生态文明示范县创建工作,分解任务指标,研究解决存在的困难和问题。积极开展有机食品认证工作,2010年被环保部命名为国家有机食品生产基地。目前,巴音布鲁克镇等12个乡镇场71.1万只黑头羊、7.1万头伴野血牦牛通过有机食品认证。(吉尔格)
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