原标题：盛开在乌市丝路社区的“雪莲花”
位于新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）北站西路街道管委会丝路社区北三路58号的一处平房院子，是一个远近闻名的大院。
大院里有3支装卸队，各族装卸工人多年来形成了互相交流、互相帮助、你中有我、我中有你的良好氛围。
十多年前的一个夜里，徐光荣装卸队队长徐光荣的小儿子突发高烧，老徐外出不在家，如果不是克里木装卸队队长克里木·阿不力克木连夜把孩子送到医院，孩子可能早就没了。
今年28岁的依斯拉木·阿不来提刚来时一句汉语都不会说，是装卸队的汉族工友在工作上帮助他，生活上关照他。如今，依斯拉木不但说一口流利的汉语，还成了装卸队队长，管理着几十个装卸工。
买买提装卸队队长买买提江·卡德尔专门请社区做了一个“互助金箱”，把大伙儿的零用钱积攒起来，用来帮助别人。他说：“我能有今天，要感谢党和政府，我想要回报社会。”
对这个大院里的人来说，民族团结就在身边，就像空气、阳光，已成为生活中不可或缺的部分。
2014年，大院被经开区（头区）委宣传部命名为雪莲花民族团结模范大院，成了乌鲁木齐市已经创建的350个民族团结大院中的一个。
这个大院有哪些与众不同之处？2017年5月20日，记者走进了雪莲花民族团结模范大院。
“让流动人口在第二故乡也能安居乐业”
雪莲花民族团结模范大院里的装卸工均是从甘肃、河南等地，以及南北疆来乌鲁木齐打工的流动人口，其中有70%是少数民族。
而在北站西路街道管委会片区，像这样的装卸队总计有14支。用工高峰时，各族装卸工人可达数千人，基本上都是流动人口，少数民族占绝大多数。
北站西路街道管委会丝路社区党支部书记姚新博介绍，丝路社区是一个以流动人口为主的企业型社区，辖区内有铁路专用线3条，物流仓储企业20余家。每天有大批货物运抵仓储企业，常年需要装卸工人装卸货物。这个社区流动人口多、外来务工人员多，一直以来，都是社区工作的重点。
随着经开区（头区）城乡一体化进程逐步加快，城区不断发展壮大，流动人口数量也不断增多，促进了社会经济的快速发展，但与此同时，给社会管理也带来了一定的压力和难度。
基于这种现实，北站西路街道管委会和丝路社区也一直在思考：怎样提升城市化管理水平，平衡城区中稳定、文明与发展之间的关系？以什么样的方式为流动人口做好服务？
“科学做好城市流动人口管理和服务工作，才能更好地促进社会和谐稳定。”北站西路街道管委会党工委书记康世靖认为。
流动人口管理和服务，直接体现着一个城市、一个地区的管理水平，要想做好这项工作，必须从源头上找办法、寻对策。
2011年，北站西路街道管委会丝路社区成立了“进城务工之家”，以“流动不流离，离家不离党”的原则制定了“六送”工作目标，即送政策、送法律、送岗位、送关爱、送健康、送服务，解决辖区外来务工人员就业困难、语言不通、维权意识淡薄、文化生活单一、健康保障不足等实际困难。
在外打工，最担心和最无助的就是当自己的合法权益受到侵害的时候，不知道该怎么解决。为此，社区利用周末时间，派双语干部到装卸队中去宣讲各类法律知识，还聘请
专业老师针对企业开展用工、社保政策等方面的讲座，帮助他们提高维权意识，这也是各族装卸工最爱听的课程。
针对辖区居民特别是外来务工人员获取健康知识途径单一、对健康关注较少等情况，社区又与头屯河区中心医院协调，由医院派驻一名医师，每周三来社区坐诊，为辖区各族群众和外来务工人员提供医疗保健咨询服务。
“由于流动人口绝大多数来自较为落后的农村，对城市管理的要求缺乏了解，给城市管理带来了巨大压力和很多难题。如果不把流动人口纳入与城区同步发展的轨道，民主、文明、团结、法治化的城市管理就无从谈起，也与经开区（头区）高标准的发展起点、高质量的城市管理要求不相符。‘进城务工之家’正是基于这个思路创建的。”康世靖说。
“我们要把他们当自家人，为他们做好服务，让流动人口在第二故乡也能安居乐业。”姚新博说。
握住了手，也就握住了民心
做民族团结工作，重在交心，要将心比心、以心换心。
丝路社区主任阿布都维里·阿卜杜瓦依提入户时的一个习惯动作是：伸出双手，握住入户对象的手，向入户对象致意问好。
“南疆来这打工的人，一开始语言不通，来到一个陌生的环境，他们最担心的是这里的人能不能接纳他们，他们能不能在这里顺利工作，挣一份收入补贴家用。”阿布都维里说，“握住了他们的手，就等于说，我们欢迎他们来到这里。他们都很朴实，虽然嘴上不说，但我能从他们的眼睛里，看到一种被接纳后的安心和感动。”
“如果进门就拿着个本本登记，工作结束后转身就走，怎么可能让人家信任你？”阿布都维里一板一眼地说，“不在思想感情上贴近他们，不常到他们家里坐一坐、聊一聊，怎么能了解他们的期盼，又怎么才能知民情、解民忧、暖民心？”
一次入户时，从库车来的艾力向阿布都维里吐露了心事。艾力来到装卸队没多久，就接到家里电话，让他尽快回来。可他刚上班，确实没有路费回家，这让他非常为难。
“这个巴郎子从小父母双亡，是爷爷拉扯他长大的，来乌鲁木齐打工，就是想挣点钱，让爷爷过得好一点儿。家里人来电话，其实是担心他。”阿布都维里了解到情况后，特意给艾力的家人打电话说明情况。为了让艾力的家人放心，他承诺，让艾力拿到工资后就马上回去一趟。
“艾力回去看了家人以后，很快就又回来了，见了我们，高兴得不得了。”阿布都维里说，“还给我们带来了家乡的核桃，这核桃是一份像土地一样淳朴厚重的情义。”
一点心意暖人心。很多看起来不是社区工作人员的分内事，社区也一样热心相助。
2014年，一位莎车籍维吾尔族装卸工在家中突发心脏病去世，这位装卸工居住地不在丝路社区，按理说这事不归丝路社区管辖。
“这个家唯一的劳动力突然去世，撇下老婆和两个小娃娃，孤儿寡母的在这人生地不熟的地方，该咋办？”时任丝路社区党支部书记王绍鹏叮嘱社区干部，“既然在我们社区工作，我们就有责任管这个事！”
社区干部们联系民政部门，在民族墓地为这位装卸工争取到了一块免费墓穴，为他体面地办理了后事，并给这家人送去了慰问金。
装卸工的工资收入全部来自计件工资，因为各种原因，前些年，丝路社区里的装卸队总会发生拖欠装卸工工资的事情。
只要装卸工找到社区反映工资被拖欠，社区就出面为他们协调解决。“这些年，社区为装卸工协调的拖欠工资，就有近200万元。”姚新博说，“‘六送’工作机制实施五年间，社区累计协调劳资纠纷420
多起，随着工作的深入推进，这两年欠薪问题逐步减少，比之前减少了一半。”
社区的服务工作，群众都看在眼里。一来二去，家里孩子考上大学该怎么填报志愿、孩子到了入学年龄去哪上学、怎样申请廉租房、低保怎么办理等等这些事情，群众都会来找社区干部出主意想办法。
今年3月初，阿斯艳、热合曼母子两人来到社区找姚新博。他们来到北站片区已有半年了，阿斯艳的丈夫在装卸队工作，儿子不能胜任装卸工作，为了减轻家庭负担一直想找份工作，但因为语言等原因一直找不到。
母子俩最适合干的是保洁工作，经过街道和社区干部的出面协调，相关单位放宽了条件，母子俩的工作问题顺利解决了。
“用老百姓的话讲，开门七件事：柴米油盐酱醋茶。”康世靖说，“一千个工作制度，一万个工作方法，归根结底只有一条，为百姓做好服务，解决好与他们生活息息相关的事情，就能聚拢民心，赢得民心，赢得团结。”
“丰富装卸工的业余文化生活可不是小事”
装卸工的工作劳累而枯燥，工人们的业余生活比较单调。过去，每到工歇期，在宿舍里打牌喝酒成了惯例，酒喝多了，难免会发生口角和争斗之类的事情。
“新疆多元文化荟萃、多种文化并存，有着丰富的文化资源。不丰富装卸工的业余生活，人心就不定，意识形态领域阵地，如果我们不去占领，就会给一些非法活动提供可乘之机和土壤。”康世靖考虑得很长远。
“思想阵地，绝不可以拱手相让。要让装卸工们口袋里鼓囊囊，精神上亮堂堂，只有上接天线、下接地气，用听得懂、看得见、记得住的方式进行宣传教育，把道理讲通、讲透、讲深，才能抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透，才能引导群众、凝聚人心。”康世靖说。
在经开区（头区）委宣传部驻丝路社区“访惠聚”工作队的帮助下，“党员圆梦微心愿”“团结大院里的团圆节”活动、“国旗送大院，宣讲进工棚”“我为装卸工捐冬衣”“我到邻居家串串门”、公益电影放映队为装卸工们播放双语影片、成立丝路社区北站装卸工志愿者服务队、“团结大讲台”“打馕探亲日”、双语小夜校、“我和结对亲戚过大年”“邀请装卸工家属从家乡来做客”等几十项活动密集开展，这些接地气的活动深受各族装卸工喜爱。
“人心定，长治久安；人心乱，祸起萧墙。丰富装卸工的业余文化生活可不是小事！”经开区（头区）委常委、宣传部部长王爱民说。（傅翔龙）
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