5月4日,中共新疆乌鲁木齐高新区(新市区)第二届委员会召开第二次全体(扩大)会议,按照乌鲁木齐市委十一届三次全体(扩大)会议安排部署,深入学习贯彻习近平总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,进一步研究部署新区“社会稳定、经济发展、城市建设”三大工作格局和党的建设等工作,推动党中央的治疆方略和新疆维吾尔自治区党委、乌鲁木齐市委的各项决策部署在新区落地生根、开花结果。
乌鲁木齐高新区(新市区)作为兰州以西成立最早的国家级高新区,在新疆维吾尔自治区和乌鲁木齐市两级党委、政府的坚强领导下,活力十足,成绩骄人。
国家“一带一路”战略的实施,第二次中央新疆工作座谈会的召开,习近平总书记参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神,不仅为新疆未来的发展指明了方向和路径,更是形成了有利于全疆发展的大环境。
高新区(新市区)区委书记、管委会主任、区长郝建民表示,高新区(新市区)作为全市经济发展的排头兵,全疆创新驱动发展高端要素的富集区,更要充分发挥好国家级高新区的优势,坚决贯彻落实好三大工作格局。今天的高新区(新市区),面对良好的发展机遇和历史使命,在新的起点上,站位更高,视野更广。
全力打造维稳工作常态化先行区
习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话,以及维吾尔自治区党委九届二次全体(扩大)会议、乌鲁木齐市委十一届三次全体(扩大)会议精神,可谓一脉相承,思想深邃、内容丰富,为高新区(新市区)今后的稳定和发展各项工作提出了明确要求。高新区(新市区)上下要把学习会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,要求深入学习、广泛宣传、全面贯彻,学思践悟、融会贯通,紧密联系新区实际,全面抓好工作落实,以维护稳定和推动发展的实际成效,迎接党的十九大胜利召开。
为了坚定坚决地贯彻落实新疆维吾尔自治区党委和乌鲁木齐市委的各项决策部署,打好“组合拳”,高新区(新市区)始终把维护稳定作为压倒一切的重大任务、重于泰山的政治责任,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加严明的纪律、更加务实的作风,努力建成全市维稳工作常态化先行区、全疆智慧反恐维稳试验区和示范区,做到稳定“不出事”。
同时,不遗余力保障改善民生。始终把各族群众的安危冷暖放在心中的最高位置,切实通过一些能让各族群众亲自感受到变化的实事好事,真正增强群众的“获得感”;要继续落实好“九大惠民工程”;要重点抓好就业工作,统筹解决好高校毕业生等群体就业问题,落实好鼓励辖区企业吸纳和田洛浦县农村富余劳动力转移就业的补助办法;逐步实施15年免费义务教育;继续实施富民安居工程、“全民参保计划”、做好全民免费健康体检等民生实事,让各族群众切实感受到党和政府的关怀与温暖。
要巩固发展民族团结,积极创建民族团结示范区;深入推进“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动;要加强社会面防控,构建以便民警务站为依托的社会面防控体系;健全基层党组织和管理工作制度;整合机关企事业单位、居民小区、商业网点、“十户联保”等维稳力量,构筑反恐维稳的铜墙铁壁和钢铁长城。
大力支持实体经济快速发展
依你而高,有你更新。作为新疆高新技术企业的聚集区——高新区(新市区),企业的成长进步关乎到区域经济发展命脉。
为把高新区(新市区)建设成全疆创新驱动发展引领区和全面小康社会示范区,新一班领导者、建设者经过千锤百炼,已然绘就出宏伟蓝图。
继往才能开来,高新区(新市区)将继续深入落实“五大发展理念”和稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,以打造丝绸之路经济带创新驱动发展试验区的核心区为目标,着力在优化供给结构、增强内生动力、做强实体经济、提高产业水平等方面下功夫,推进“三去一降一补”任务,促进新动能成长和传统动能提升,不断擦亮国家级高新区金字招牌,在全市经济总量中保持“三分天下有其一”。
按照新疆维吾尔自治区党委关于“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的要求,高新区(新市区)以打造“3+3”产业集群为突破口,推动三次产业优化升级,解决经济结构特别是工业经济结构突出问题,形成结构合理的、符合新区实际的现代产业体系。做特做优一产,把握好新型城镇化方向,按照适度规模发展现代都市农业,并利用二三产业促进农业技术创新、品种改良、产销衔接,推动农业与旅游业融合发展,带动农民就业和增收。做强做优二产,大力发展高新技术实体企业、战略性新兴实体企业,加快工业经济结构调整。做大做优三产,打造强而大的生产性和生活性服务业,培育消费热点,引导消费升级。
不破,则不立。在高新区(新市区)今后的发展中,最重要的事情之一便是跳出束缚自身发展的桎梏。首当其冲的,就是要严格落实新制定的《高新区(新市区)关于支持实体经济快速发展的实施意见》,其中一系列打破传统做法的举措,切实让实体企业为之振奋。还要通过切实加大投资力度,着力优化“双创”环境,认真落实党中央和新疆维吾尔自治区党委、乌鲁木齐市委各项改革措施,以改革提高工作效能,靠创新破解瓶颈制约等系列组合拳,打造政府“服务高地”和企业“成本洼地”。
建设宜业宜居现代化国际城区
城市发展是社会进步的象征,高新区(新市区)为完成首府建设现代化国际城市和打造“一带一路”标杆城市的要求,更是谋定而后动,知止而有得。小到环卫保洁,大到城市建设,一项项民生工程还将继续在高新区(新市区)马不停蹄地实施,越来越细致入微地改变着人们的生活,改变着这个城区的形象。
规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用,“规划先行”要铭记于心。要充分发挥新区规划建设管理委员作用,强化议事协调和综合调控职能,对辖区内所有落地建设项目进行规划管控,以高标准的规划引导城乡建设健康有序推进,以产兴城、产城融合,统筹生产、生态、生活三大布局,实现老城改造大变样、新城区建设出形象。
在老城区改造提升工作中,要突出抓好拆迁、规划、建设、嵌入式四个关键环节,确保压茬实施、整体推进。通过继续推动基础设施建设向服务群众生活延伸、向承接项目落地延伸、向塑造现代化城区新形象延伸,不断完善功能,提升品位。同时,继续实施安宁渠镇和六十户乡、青格达湖乡美丽乡村发展规划,不断改善村容村貌和生产生活条件。
还要坚持建管并重、经营城区理念,通过政府主导、社会参与的方式,提升共同守护、共同治理水平。稳步推进环卫保洁市场化运作,降低城区管理成本。全面整治“脏乱差”现象。大力实施靓化工程,通过“穿靴戴帽换服装”,做到净化高标准、美化高水平、亮化显特色、硬化全覆盖。继续抓好“创城”各项工作,不断提升居民文明素质和城乡文明程度。
保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。因此要严守生态保护底线,实行生态环境损害责任终身追究制和“一票否决”制。严格权限内的环评审批和许可,严禁“三高”项目进入。继续抓好园林绿化,让群众开窗见景、出门见绿。围绕国家低碳工业园试点和自治区级循环经济园区建设,积极推广环保技术,加大节能减排力度。
高新区(新市区)新一班领导者们站在新的高地上,做出了对时代的承诺——以走在前列、当好表率的改革创新精神和责任担当意识,在确保辖区社会大局持续稳定的同时,加快建设全疆创新驱动发展引领区和全面小康社会示范区,建设丝绸之路经济带上最具活力、宜业宜居的现代化新区,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!(王蓓 于国伟)
推荐